{"id":3074,"date":"2016-09-29T09:09:42","date_gmt":"2016-09-29T07:09:42","guid":{"rendered":"http:\/\/droitelectoral.blog.lemonde.fr\/?p=3074"},"modified":"2016-09-29T09:09:42","modified_gmt":"2016-09-29T07:09:42","slug":"29092016-les-primaires-changent-elles-la-vie-politique-francaise-les-etudiants-de-grenoble-menent-le-debat-par-les-etudiants-du-college-de-droit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=3074","title":{"rendered":"29\/09\/2016 : Les primaires changent-elles la vie politique fran\u00e7aise ? Les \u00e9tudiants de Grenoble m\u00e8nent le d\u00e9bat ! [par les \u00e9tudiants du coll\u00e8ge de droit et E. Akoun]"},"content":{"rendered":"

La Facult\u00e9 de droit de Grenoble propose \u00e0 ses meilleurs \u00e9tudiants de suivre, en marge de leurs ann\u00e9es de Licence et de Master, un dipl\u00f4me universitaire, se d\u00e9roulant sur sept sessions, intitul\u00e9 \u00ab\u2009Coll\u00e8ge de droit\u2009\u00bb. Cette formation, ouverte dans la limite des places disponibles aux auditeurs libres en faisant la demande, a pour dessein de leur offrir des perspectives que le cursus traditionnel ne permet pas ou peu d\u2019aborder.\u00a0<\/em>L\u2019ann\u00e9e 2016 ayant \u00e9t\u00e9 fortement marqu\u00e9e par la mise en place de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence, de nombreuses revendications sociales et par l\u2019apparition de ph\u00e9nom\u00e8nes nouveaux de r\u00e9appropriation du d\u00e9bat public par les citoyens tels que \u00ab\u2009Nuit debout\u2009\u00bb, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de consacrer la session de rentr\u00e9e du Coll\u00e8ge de droit \u00e0 destination des \u00e9tudiants de deuxi\u00e8me ann\u00e9e au sujet de la r\u00e9invention de la d\u00e9mocratie en cette ann\u00e9e \u00e9lectorale qu\u2019est 2017.<\/em><\/p>\n

C\u2019est dans ce contexte que, ceux-ci ont eu l\u2019occasion de s\u2019affronter, par \u00e9quipe, sur diverses th\u00e9matiques interrogeant la crise et les facteurs de renouveaux d\u00e9mocratiques. Les articles qui vous sont ici propos\u00e9s relatent la joute \u00e0 laquelle certains d\u2019entre eux se sont brillamment livr\u00e9s sur un sujet loin d\u2019\u00eatre \u00e9vident, et pourtant au c\u0153ur de l\u2019actualit\u00e9, le changement de la vie d\u00e9mocratique et politique fran\u00e7aise par le ph\u00e9nom\u00e8ne des \u00ab\u2009primaires\u2009\u00bb. La\u00a0premi\u00e8re contribution (publi\u00e9e ci-dessous) plaide en faveur d\u2019un tel renouvellement quand la seconde (qui sera publi\u00e9e bient\u00f4t) s\u2019attache au contraire \u00e0 d\u00e9montrer que ces \u00e9lections ne suscitent finalement pas de profonds bouleversements.<\/em><\/p>\n

J\u2019esp\u00e8re que vous \u00e9prouverez autant de plaisir \u00e0 les lire que nous avons eu \u00e0 les entendre. C\u2019\u00e9tait, pour ma part, une grande fiert\u00e9 que de voir, chez d\u2019aussi jeunes juristes, une telle intention de convaincre par des \u00e9changes d\u2019arguments si pertinents.<\/em><\/p>\n

\u00c9milie Akoun,\u00a0<\/em>Ma\u00eetre de conf\u00e9rences en droit public,\u00a0<\/em>Codirectrice du Coll\u00e8ge de droit – Responsable de la\u00a0deuxi\u00e8me ann\u00e9e,\u00a0<\/em>Facult\u00e9 de droit – Universit\u00e9 Grenoble-Alpes<\/em><\/p>\n

******************************<\/strong><\/p>\n

OUI ! Les primaires changent la vie politique fran\u00e7aise !<\/strong><\/p>\n

Les primaires montrent une \u00e9volution dans la vie politique et ont, in fine,<\/em> une r\u00e9sonance sur la d\u00e9mocratie.\u00a0Depuis 1990,une volont\u00e9 de mettre en place des primaires s\u2019installe au sein de la vie politique. Ces derni\u00e8res ont eu un v\u00e9ritable impact sur l\u2019organisation de la vie d\u00e9mocratique. Une implication croissante des citoyens dans le choix des candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle est constat\u00e9e.<\/p>\n

\"t\u00e9l\u00e9chargement\"<\/a>En 1990, Charles Pasqua a l\u2019id\u00e9e d\u2019une primaire afin de d\u00e9partager Jacques Chirac et Edouard Balladur\u00a0en vue des pr\u00e9sidentielles de 1995. Cependant, la naissance officielle des primaires est situ\u00e9e en\u00a0 juin 1991 selon Pierre Monzani. C\u2019est \u00e0 cette date qu\u2019une charte, engageant le Rassemblement Pour la R\u00e9publique (RPR) et l\u2019Union pour la D\u00e9mocratie Fran\u00e7aise (UDF) \u00e0 faire des primaires en 1995, a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e. En 1993, Edouard Balladur propose \u00e0 Pasqua de r\u00e9glementer les primaires (proposition de loi). Le projet de loi est cependant\u00a0abandonn\u00e9 suite au maintien de la candidature de Jacques Chirac face \u00e0 Balladur. En parall\u00e8le, le Parti Socialiste (PS) organise des primaires ferm\u00e9es en 1995. Mais il faudra attendre 2007 pour que les primaires s\u2019installent dans les m\u0153urs, la majorit\u00e9 des partis y ayant\u00a0alors recours. Ce n\u2019est qu\u2019en 2009 que le PS inscrit dans ses statuts le syst\u00e8me des primaires ouvertes en vue des primaires de 2011.<\/p>\n

Face \u00e0 l\u2019envergure que prennent les primaires, il est important d\u2019envisager leur impact sur la vie d\u00e9mocratique des citoyens ainsi que sur le fonctionnement des partis politiques.<\/p>\n

L’impact des primaires sur la vie politique des citoyens<\/strong><\/p>\n

Une implication accrue du citoyen dans la vie politique <\/u><\/strong><\/p>\n

\"primaires\"<\/a>Les primaires ont permis de d\u00e9mocratiser le syst\u00e8me \u00e9lectoral en \u00e9largissant la participation des citoyens, notamment avec les primaires ouvertes. Cela laisse appara\u00eetre un nouveau droit, celui de choisir les candidats aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles. Les citoyens peuvent \u00e9lire d\u00e9mocratiquement le candidat qui leur correspond le plus plut\u00f4t que d\u2019avoir un candidat impos\u00e9 par un parti, afin de lutter contre ce que\u00a0 Dick Howard appelle l’\u00ab\u00a0oligarchie bureaucratique\u00a0\u00bb.<\/p>\n

De plus, les primaires laissent para\u00eetre un d\u00e9clin de l\u2019emprise des partis politiques o\u00f9 les militants se voient d\u00e9poss\u00e9d\u00e9s de leur pouvoir de d\u00e9signation de candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. En effet, une nouvelle forme d\u2019organisation partisane se met en place\u00a0: les citoyens deviennent acteurs. Quant aux militants, ils ont certes perdu la responsabilit\u00e9 du choix des candidats mais ils ont toujours celle de la diffusion des id\u00e9es du parti, de la communication avec les citoyens et de l\u2019explication des enjeux politiques. Les militants sont davantage tourn\u00e9s vers les autres citoyens afin de les mobiliser et de construire une dynamique politique (cf. Dominique Rousseau, \u00ab\u00a0Les primaires\u00a0: un sens et un projet d\u00e9mocratiques\u00a0\u00bb, <\/em>Pouvoirs, 2015).<\/p>\n

Un nouveau souffle d\u00e9mocratique\u00a0: les primaires citoyennes <\/u><\/strong><\/p>\n

\"la<\/a>En vue des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2017, un nouveau type de primaires vient s\u2019imposer aux c\u00f4t\u00e9s de celles organis\u00e9es par les partis\u00a0: \u00ab\u00a0les primaires citoyennes\u00a0\u00bb. Elles renforcent l\u2019implication des citoyens afin de limiter le monopole des partis. En effet comme l\u2019explique Mme Durand-Smet\u00a0: \u00ab Le syst\u00e8me est verrouill\u00e9, accapar\u00e9 par les partis. La politique est devenue un m\u00e9tier. L\u2019id\u00e9e c\u2019est de participer au renouveau \u00bb<\/em> (tir\u00e9 de l\u2019article \u00ab\u00a0Pr\u00e9sidentielle 2017\u00a0: trois primaires pour une candidature citoyenne\u00a0\u00bb<\/em>).<\/em><\/p>\n

Aujourd\u2019hui des initiatives telles que La Vraie Primaire, la Primaire des Fran\u00e7ais ou encore LaPrimaire.org se sont mises en place et permettent \u00e0 tout citoyen d\u2019apporter son soutien ou de se pr\u00e9senter. Chacun de ces mouvements politiques d\u00e9tient ses propres crit\u00e8res de s\u00e9lection des candidatures, ce qui peut \u00eatre source d\u2019in\u00e9galit\u00e9s dans la vie politique. En effet, selon LaPrimaire.org il faut, entre autre, recueillir cinq cents soutiens. En revanche, selon La Vraie Primaire il faut une somme de cinq cents euros pour pouvoir pr\u00e9tendre \u00e0 une candidature… ce qui pose question.<\/p>\n

L\u2019influence de l\u2019opinion des citoyens sur les candidats aux primaires\u00a0?<\/u><\/strong><\/p>\n

\"t\u00e9l\u00e9chargement<\/a>Le ph\u00e9nom\u00e8ne des primaires permet la mise en place d\u2019une d\u00e9mocratie sondagi\u00e8re o\u00f9 l\u2019opinion des citoyens exerce une pression sur les candidats par le biais de la m\u00e9diatisation des sondages. Ainsi les candidats sont \u00e0 la merci de l\u2019opinion des citoyens, Laurent Fabius allant\u00a0jusqu\u2019\u00e0 dire dans Le Monde du 26 ao\u00fbt 2009 que\u00a0: \u00ab\u00a0D\u00e9sormais, c’est l’opinion qui fait le parti.\u00a0\u00bb<\/p>\n

En revanche, les m\u00e9dias viennent fl\u00e9chir ce pouvoir populaire. En effet c\u2019est ce que d\u00e9montre R\u00e9mi Lefebvre dans son article \u00ab Vers une d<\/em>\u00e9<\/em>mocratie sondagi<\/em>\u00e8<\/em>re<\/em> \u00bb (Le Monde, 26 Septembre 2011)\u00a0: \u00ab\u00a0L’attention m\u00e9diatique est largement focalis\u00e9e sur le scoring des candidats dans les sondages \u00bb<\/em>. Ainsi les citoyens ont tendance \u00e0 \u00eatre influenc\u00e9s par les m\u00e9dias qui mettront en lumi\u00e8re certains candidats. Il en ressort une certaine s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 suivre l\u2019opinion majoritaire et cela va alors \u00ab\u00a0produire un effet dissuasif sur les autres candidats\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

L’impact des primaires sur l’organisation des partis politiques<\/strong><\/p>\n

La personnalisation politique facteur d\u2019un renouvellement programmatique <\/u><\/strong><\/p>\n

\"primaires<\/a>Les primaires entra\u00eenent une personnalisation de la vie politique. Les candidats \u00e0 une primaire ont sensiblement la m\u00eame philosophie politique \u00e9manant de leurs partis respectifs. Cependant il y a autant de \u00ab\u00a0nuances programmatiques\u00a0\u00bb\u00a0 qu\u2019il y a de candidats \u00e0 la primaire ce qui enrichit l\u2019offre politique mais qui l\u2019individualise (cf. \u00ab\u00a0Les primaires\u00a0:\u00a0Un sens et un projet d\u00e9mocratique\u00a0<\/em>\u00bb de Dominique Rousseau et \u00ab\u00a0Les primaires : un coup de gr\u00e2ce \u00e0 la d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb<\/em> tir\u00e9 de http:\/\/www.marianne.net\/elie-pense\/les-primaires-coup-grace-democratie-100239396.html<\/a>). \u2028L\u2019organisation de primaires pousse \u00e9galement les partis \u00e0 se renouveler et \u00e0 faire face aux crises internes afin de proposer des programmes am\u00e9lior\u00e9s qui tendent \u00e0 satisfaire davantage les \u00e9lecteurs.<\/p>\n

L\u2019objectif des primaires \u00ab c\u2019est d\u2019avoir un impact sur le d\u00e9bat d\u2019id\u00e9es, comme le fait Bernie Sanders qui oblige Hillary Clinton \u00e0 se positionner sur certains sujets. L\u2019id\u00e9e, c\u2019est de forcer les partis \u00e0 se r\u00e9inventer, pas forc\u00e9ment de gagner <\/em>\u00bb (Charlotte Belaich, \u00ab\u00a0Pr\u00e9sidentielles 2017\u00a0: trois primaires pour une candidature citoyenne, <\/em>Le Monde, 2 mai 2016). Cela permet de revitaliser la vie politique du pays.<\/p>\n

<\/u>Les primaires\u00a0: une strat\u00e9gie d\u2019endiguement des parties extr\u00eames<\/u><\/strong><\/p>\n

\"t\u00e9l\u00e9chargement<\/a>Les primaires permettent d\u2019\u00e9viter la dispersion des voix, ce qui pourrait favoriser l\u2019ascension des partis extr\u00eames (cf. Dominique Rousseau, \u00ab\u00a0Les primaires\u00a0: un sens et un projet d\u00e9mocratique\u00a0<\/em>\u00bb). Ces derni\u00e8res semblent in\u00e9vitables compte tenu de la tripartition de la vie politique afin de faire barrage \u00e0 un Front National qui tend \u00e0 s\u2019imposer comme \u00ab\u00a0le premier parti de France\u00a0\u00bb. Cela a pour cons\u00e9quence de r\u00e9duire l\u2019offre politique au premier tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n

Vers une reconnaissance r\u00e8glementaire l\u00e9gitimant les primaires <\/u><\/strong><\/p>\n

\"t\u00e9l\u00e9chargement<\/a>Au fil des \u00e9lections l\u2019organisation des primaires semble de plus en plus encadr\u00e9e aussi bien par le Gouvernement que par les partis eux-m\u00eames (cf. Circulaire du minist\u00e8re de l\u2019int\u00e9rieur publi\u00e9 le 22 f\u00e9vrier 2016, chartes des partis telle que la \u00ab charte d\u2019organisation \u00bb de la primaire pr\u00e9vue par les R\u00e9publicains en vue de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2017). Cela d\u00e9montre leur encrage dans la vie d\u00e9mocratique moderne. Cependant cet encadrement reste superficiel car de nombreuses r\u00e8gles demeurent priv\u00e9es, ce qui peut amener \u00e0 des fraudes et des contestations quant \u00e0 leur l\u00e9gitimit\u00e9.<\/p>\n

Les primaires, une ascension vers le gouvernement <\/u><\/strong><\/p>\n

\"primaires<\/a>Les primaires permettent le renouvellement de la classe politique. En effet, elles ne donnent pas uniquement un vainqueur mais elles permettent \u00e9galement aux autres candidats d\u2019acqu\u00e9rir une certaine l\u00e9gitimit\u00e9 aux yeux du peuple. Lors des primaires de 2012 M. Valls et M. Montebourg ont r\u00e9ussi \u00e0 se d\u00e9marquer afin d\u2019acc\u00e9der \u00e0 une place au Gouvernement (cf. Charlotte Belaich, \u00ab\u00a0Comment les primaires se sont install\u00e9es dans la vie politique fran\u00e7aise\u00a0\u00bb<\/em>, Le Monde, 14 avril 2016).<\/p>\n

Conclusion<\/strong><\/p>\n

En conclusion, les primaires ont bien chang\u00e9 la vie politique fran\u00e7aise. Cela semble incontestable. Qui pourrait soutenir\u00a0le contraire ?<\/p>\n

Cyrielle KOZMA,\u00a0<\/strong>Christine RANARY-HARSON,\u00a0<\/strong>Am\u00e9lie ROBIN-BROSSE,\u00a0<\/strong>Camille THAVOT,\u00a0<\/strong>Ga\u00ebl TROUILLER<\/strong><\/p>\n

\"Photo<\/a><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Facult\u00e9 de droit de Grenoble propose \u00e0 ses meilleurs \u00e9tudiants de suivre, en marge de leurs ann\u00e9es de Licence et de Master, un dipl\u00f4me universitaire, se d\u00e9roulant sur sept sessions, intitul\u00e9 \u00ab\u2009Coll\u00e8ge de droit\u2009\u00bb. Cette formation, ouverte dans la limite des places disponibles aux auditeurs libres en faisant la demande, a pour dessein de … Continuer la lecture de « 29\/09\/2016 : Les primaires changent-elles la vie politique fran\u00e7aise ? Les \u00e9tudiants de Grenoble m\u00e8nent le d\u00e9bat ! [par les \u00e9tudiants du coll\u00e8ge de droit et E. Akoun] »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,8,9,10],"tags":[133,213,647,804,861,1068],"class_list":["post-3074","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ancien-blog","category-droit-des-campagnes-electorales","category-droit-des-elections","category-droit-des-partis-politiques","tag-belle-alliance-populaire","tag-college-de-droit","tag-les-republicains","tag-pasqua","tag-primaires","tag-universite-grenoble-alpes"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3074","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3074"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3074\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3074"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3074"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3074"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}