{"id":304,"date":"2014-09-21T08:09:40","date_gmt":"2014-09-21T06:09:40","guid":{"rendered":"http:\/\/droitelectoral.blog.lemonde.fr\/?p=304"},"modified":"2014-09-21T08:09:40","modified_gmt":"2014-09-21T06:09:40","slug":"21092014-sarkozy-delahousse-jt-et-equite-des-temps-de-parole-le-csa-saisi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=304","title":{"rendered":"21\/09\/2014 : Sarkozy, Delahousse, JT, et \u00e9quit\u00e9 des temps de parole : le CSA saisi"},"content":{"rendered":"

Avant m\u00eame l’interview de Nicolas Sarkozy ce soir au JT de France 2, et ce sera encore plus le cas \u00e0 partir de cette nuit et de demain,\u00a0certaines voix s’\u00e9l\u00e8vent contre le traitement de faveur r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 l’ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique : une \u00e9mission sp\u00e9ciale de 40 minutes au 20h… alors que tant de candidats et d’hommes politiques doivent se contenter de quelques minutes, et ne peuvent pr\u00e9tendre \u00e0 davantage…<\/span><\/p>\n

Un temps de parole immense, une situation totalement in\u00e9dite ! Une tribune inestimable pour op\u00e9rer son retour et pr\u00e9tendre \u00e0 une reconqu\u00eate politique.<\/span><\/p>\n

Pour certains responsables politiques, cette situation n’est pas \u00e9quitable… ce qui est aussi une question de droit \u00e9lectoral, puisque ces responsables ont d\u00e9cid\u00e9 de saisir le CSA (ce serait le cas d’Yves J\u00e9go, qui l’a annonc\u00e9 sur Twitter cet apr\u00e8s-midi).<\/a><\/span><\/p>\n

En effet,\u00a0la France a une singularit\u00e9\u00a0: au-del\u00e0 de la stricte p\u00e9riode de la campagne \u00e9lectorale officielle, elle r\u00e9glemente la prise de parole politique dans le d\u00e9bat public audiovisuel.\u00a0Il existe une obligation de pluralisme interne qui s\u2019impose \u00e0 l\u2019audiovisuel,\u00a0c’est-\u00e0-dire que les cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision et de radio doivent respecter un \u00e9quilibre quantitatif des temps de parole entre les diff\u00e9rentes sensibilit\u00e9s politiques dans leurs programmes, d\u00e9termin\u00e9 et sanctionn\u00e9 par le CSA (article 13 de la loi\u00a0n\u00b086-1067 du 30 septembre 1986).<\/span><\/p>\n

Concr\u00e8tement, les principaux \u00e9diteurs d\u00e9sign\u00e9s par le CSA\u00a0doivent d\u00e9clarer les temps de parole donn\u00e9s \u00e0 telle ou telle personnalit\u00e9 politique en transmettant des relev\u00e9s, chaque mois en dehors des p\u00e9riodes \u00e9lectorales, et davantage pendant les p\u00e9riodes \u00e9lectorales. Le CSA proc\u00e8de ensuite \u00e0 des v\u00e9rifications al\u00e9atoires et demande des corrections, en utilisant si besoin toute la palette de ses pouvoirs, selon des r\u00e8gles qui varient en dehors des p\u00e9riodes \u00e9lectorales et pendant les p\u00e9riodes \u00e9lectorales.<\/span><\/p>\n

En dehors des p\u00e9riodes \u00e9lectorales, ce qui est le cas en l’esp\u00e8ce,\u00a0le temps de parole est divis\u00e9 entre les interventions (1) des personnalit\u00e9s appartenant \u00e0 la majorit\u00e9 parlementaire, (2) des personnalit\u00e9s appartenant \u00e0 l’opposition, (3) et enfin des personnalit\u00e9s relevant de formations parlementaires n’appartenant ni \u00e0 la majorit\u00e9 ni \u00e0 l’opposition et de formations politiques non repr\u00e9sent\u00e9es au Parlement. Selon le CSA, l\u2019opposition dispose d\u2019au moins la moiti\u00e9 du temps d\u2019intervention du bloc majorit\u00e9, et les autres partis d\u2019\u00ab\u00a0un temps d’intervention \u00e9quitable au regard des \u00e9l\u00e9ments de repr\u00e9sentativit\u00e9 des formations politiques auxquelles elles se rattachent, notamment le nombre d’\u00e9lus et les r\u00e9sultats des consultations \u00e9lectorales\u00a0\u00bb\u00a0<\/i>(CSA, D\u00e9lib\u00e9ration du 21 juillet 2009 relative au principe de pluralisme politique dans les services de radio et de t\u00e9l\u00e9vision).
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Quel sera, au regard de ces r\u00e8gles, le statut juridique de l’intervention de Nicolas Sarkozy ? Le CSA acceptera-t-il cette situation, consid\u00e9rant le caract\u00e8re exceptionnel de la situation, ou estimera-t-il ce traitement in\u00e9quitable au regard des autres formations politiques ? Peu probable qu’il y ait vraiment quelque chose \u00e0 y redire, mais sont-on jamais…<\/span><\/p>\n

On suivra avec attention la prise de position du CSA, laquelle s’inscrira dans la probl\u00e9matique de la transformation des r\u00e8gles de temps de parole aujourd’hui, que l’on avait pu aborder\u00a0pr\u00e9c\u00e9demment\u00a0lors d’un beau colloque organis\u00e9\u00a0\u00e0 l’IDPSP de l’universit\u00e9 Rennes 1<\/a>\u00a0sur la parole en droit public, par O. Desaulnay,<\/a>\u00a0et dont les actes devraient para\u00eetre l’ann\u00e9e prochaine.<\/span><\/div>\n
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A suivre, donc !<\/span><\/div>\n
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Romain Rambaud<\/span><\/div>\n

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Avant m\u00eame l’interview de Nicolas Sarkozy ce soir au JT de France 2, et ce sera encore plus le cas \u00e0 partir de cette nuit et de demain,\u00a0certaines voix s’\u00e9l\u00e8vent contre le traitement de faveur r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 l’ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique : une \u00e9mission sp\u00e9ciale de 40 minutes au 20h… alors que tant de … Continuer la lecture de « 21\/09\/2014 : Sarkozy, Delahousse, JT, et \u00e9quit\u00e9 des temps de parole : le CSA saisi »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,8,10],"tags":[305,469,612,617,982,1031],"class_list":["post-304","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ancien-blog","category-droit-des-campagnes-electorales","category-droit-des-partis-politiques","tag-csa","tag-equite","tag-jego","tag-jt","tag-sarkozy","tag-temps-de-parole"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/304","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=304"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/304\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=304"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=304"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=304"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}