{"id":2333,"date":"2016-02-08T10:40:40","date_gmt":"2016-02-08T08:40:40","guid":{"rendered":"http:\/\/droitelectoral.blog.lemonde.fr\/?p=2333"},"modified":"2016-02-08T10:40:40","modified_gmt":"2016-02-08T08:40:40","slug":"08022016-journee-detude-de-lafsp-campagnes-electorales-et-communication-politique-enjeux-de-comparaison-debats-sociologiques-techniques-notes-personnelles-r-rambaud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=2333","title":{"rendered":"08\/02\/2016 : Journ\u00e9e d’\u00e9tude de l’AFSP \u00ab\u00a0Campagnes \u00e9lectorales et communication politique : Enjeux de comparaison, d\u00e9bats sociologiques, techniques\u00a0\u00bb : notes personnelles [R. Rambaud]"},"content":{"rendered":"

\"bandeaugp1517\"<\/a>Le troisi\u00e8me s\u00e9minaire\u00a0du groupe\u00a0\u00ab\u00a0Communication politique\u00a0\u00bb (COMPOL) de l’Association fran\u00e7aise de science politique<\/em><\/a>\u00a0s’est donc tenu le vendredi 5 f\u00e9vrier 2016 \u00e0 Paris\u00a0sur le th\u00e8me des \u00ab\u00a0Campagnes \u00e9lectorales et communication politique : Enjeux de comparaison, d\u00e9bats sociologiques, techniques\u00a0\u00bb..<\/em><\/p>\n

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Nicolas Hub\u00e9, responsable scientifique ComPol, avec Cl\u00e9ment Desrumaux<\/figcaption><\/figure>\n

Ce fut une journ\u00e9e passionnante, qui pr\u00e9sage de fructueuses rencontres pluridisciplinaires pour le droit \u00e9lectoral. Nous vous proposons ci-dessous le programme augment\u00e9 de nos\u00a0notes personnelles sur cet \u00e9v\u00e9nement, qui refl\u00e9teront un peu ce qui s’y est dit.<\/p>\n

Bonne lecture !<\/p>\n

Romain Rambaud<\/strong><\/p>\n

***<\/p>\n

1\u00e8re demi-journ\u00e9e :\u00a0Les campagnes \u00e9lectorales, regards crois\u00e9s<\/strong><\/p>\n

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Pierre Lef\u00e9bure<\/figcaption><\/figure>\n

Animation : Pierre Lef\u00e9bure, ma\u00eetre de conf\u00e9rences en science politique\u00a0<\/em>\u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Paris 13<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Les \u00e9volutions des m\u00e9dias dans les campagnes \u00e9lectorales en Allemagne,<\/strong><\/p>\n

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Christina Holz-Bacha<\/figcaption><\/figure>\n

Christina Holz-Bacha, professeure de communication, Universit\u00e9 d\u2019Erlangen- N\u00fcrnberg, responsable de la Political Communication Research Section de l\u2019IAMCR (International Association for Media and Communication Research) et professeure invit\u00e9e \u00e0 LCP.<\/em><\/p>\n

Directrice de la s\u00e9rie de livre collectifs \u00ab Die Massenmedien im Wahlkampf \u00bb consacr\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tude du r\u00f4le des m\u00e9dias dans chaque campagne pour les \u00e9lections l\u00e9gislatives allemandes depuis 1990 (7 ouvrages publi\u00e9s chez Springer), Christina Holtz-Bacha pr\u00e9sentera les grandes \u00e9volutions dans ce domaine. Il s\u2019agit, par exemple, d\u2019\u00e9clairer les ph\u00e9nom\u00e8nes de personnalisation autour des grands leaderships dont Angela Merkel amplifie encore le m\u00e9canisme ainsi que les places respectives de la t\u00e9l\u00e9vision et d\u2019internet. Les sp\u00e9cificit\u00e9s du syst\u00e8me \u00e9lectoral et du syst\u00e8me m\u00e9diatique allemands entrent \u00e9galement en consid\u00e9ration.<\/span><\/p>\n

En Allemagne il n\u2019y a pas de p\u00e9riode de campagne officielle\u00a0: quatre ou six semaines avant la campagne est la p\u00e9riode d’analyse\u00a0privil\u00e9gi\u00e9e en Allemagne par la science politique, avec en g\u00e9n\u00e9ral 20 partis politiques en comp\u00e9tition. Les m\u00e9dias les plus importants dans le pays sont les suivants\u00a0: deux chaines publiques puissantes (ARD and ZDF) et deux grandes cha\u00eenes priv\u00e9es (RTL et Sat.1). Il y a de tr\u00e8s nombreux magazines notamment locaux. Quatre journaux tr\u00e8s importants sont distribu\u00e9s au niveau national.<\/p>\n

Parmi les instruments tr\u00e8s importants pour faire campagne on trouve surtout les flyers, la t\u00e9l\u00e9vision et les affiches, pos\u00e9es partout durant la campagne \u00e9lectorale. Concernant les r\u00e9seaux sociaux, Myspace est le r\u00e9seau le plus utilis\u00e9, apr\u00e8s twitter et apr\u00e8s seulement il s\u2019agit seulement de Facebook.<\/p>\n

R\u00e9sultats des recherches sur les campagnes \u00e9lectorales en Allemagne depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990\u00a0: analyses int\u00e9ressantes car effectu\u00e9es sur le long terme (analyses de long terme des journaux \u00e9crits, des journaux t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s, des d\u00e9bats t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s mais seulement depuis 2002, des publicit\u00e9s et des sites de campagne). Avec des sujets compl\u00e9mentaires\u00a0: r\u00f4le du genre, sondages, publicit\u00e9 dans les m\u00e9dias imprim\u00e9s mais c\u2019est assez faible\u2026 et m\u00eame le rapport entre le football et les \u00e9lections.<\/p>\n

Au cours des ann\u00e9es, on constate un int\u00e9r\u00eat tr\u00e8s variable des m\u00e9dias pour les \u00e9lections en fonction du contexte politique, notamment de l\u2019intensit\u00e9 du combat politique. Durant les quatre derni\u00e8res semaines, on constate une augmentation du suivi dans les journaux lors du duel t\u00e9l\u00e9vis\u00e9. Le chancelier est en g\u00e9n\u00e9ral plus suivi que le challenger en Allemagne ce qui s\u2019explique par le fait qu\u2019il est couvert \u00e0 la fois en tant que chancelier et en tant que candidat, sauf quand il y a combat politique tr\u00e8s intense et tr\u00e8s int\u00e9ressant pour le public. Entre 1949 et 2002, les articles n\u2019\u00e9taient pas tr\u00e8s critiques, ils n\u2019\u00e9valuaient pas vraiment ce que faisaient les candidats, mais cela change radicalement en 2002 : les journalistes vont beaucoup plus loin dans leurs analyses ce qui montre un changement dans les pratiques du journalisme en Allemagne. La t\u00e9l\u00e9vision r\u00e9v\u00e8le les m\u00eames tendances notamment sur le bonus dont dispose le chancelier.<\/p>\n

Sur les questions de genre, on constate, au moins en ce qui concerne Merkel, qu’il n\u2019y a pas eu de discrimination dans la couverture m\u00e9diatique et il qu’il n\u2019y a pas eu beaucoup d\u2019insistance sur sa qualit\u00e9 de femme dans la campagne \u00e9lectorale, ce qui est contre-intuitif concernant les plaintes de nombreuses femmes politiques dans le traitement m\u00e9diatique dont elles font l\u2019objet, mais peut-\u00eatre cela s\u2019explique-t-il par la personnalit\u00e9 d\u2019Angela Merkel (par exemple en comparaison avec S\u00e9gol\u00e8ne Royal, qui mettait davantage en avant sa f\u00e9minit\u00e9)\u00a0: Angela Merkel ne met jamais en avant sa qualit\u00e9 de femme quand elle fait de la politique. On ressent cette diff\u00e9rence sur la couverture m\u00e9diatique.<\/p>\n

Les sites internet sont utilis\u00e9s pour informer, pr\u00e9senter et mobiliser, mais c\u2019est surtout pour \u00eatre pr\u00e9sents et c\u2019est finalement une composante de campagne plut\u00f4t faible. Le parti pirate se distinguait par le fait de faire davantage participer les personnes consultant le site. La campagne \u00e9lectorale est le principal\u00a0sujet couvert par les sites (59% du contenu des sites internet) davantage que le fond peut-\u00eatre des propositions r\u00e9alis\u00e9es. Les sites internet sont donc des instruments utilis\u00e9s au service de la campagne \u00e9lectorale.<\/p>\n

Analyser le r\u00e9pertoire d\u2019action \u00e9lectorale. Transformations, inerties et r\u00e9inventions du \u00ab faire campagne \u00bb<\/strong><\/p>\n

Cl\u00e9ment Desrumaux, ma\u00eetre de conf\u00e9rences en science politique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Lyon 2<\/em><\/p>\n

R\u00e9mi Lefebvre, professeur de science politique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Lille.<\/em><\/p>\n

Les mani\u00e8res de \u00ab faire campagne \u00bb et les r\u00e9pertoires d\u2019action \u00e9lectoraux ont subi de profondes transformations depuis la fin du 19e si\u00e8cle. D\u00e9sormais soumise \u00e0 une concurrence de plus en plus forte, la conqu\u00eate des positions de pouvoir implique un travail de mobilisation ob\u00e9issant \u00e0 une logique de persuasion de plus en plus industrielle. Les techniques de campagne se standardisent et se professionnalisent \u00e0 mesure que se d\u00e9veloppe le recours aux m\u00e9dias, aux sondages et aux savoir-faire de la communication politique. En d\u00e9pit de ce processus multiforme de rationalisation, il faut n\u00e9anmoins se d\u00e9prendre d\u2019une vision excessivement strat\u00e9giste des entrepreneurs de mobilisation \u00e9lectorale. L\u2019analyse tend en effet \u00e0 postuler une unit\u00e9 d\u2019action dans le travail de sollicitation des \u00e9lecteurs qui n\u2019existe que dans la mesure o\u00f9 l\u2019on fait imm\u00e9diatement abstraction du \u00ab travail \u00bb concret de mobilisation \u00e9lectorale, qui rel\u00e8ve de bricolages permanents et de rationalit\u00e9s limit\u00e9es. Certaines formes de mobilisation \u00e9lectorale, apparues \u00e0 la fin du 19e si\u00e8cle, continuent de perdurer ou font l\u2019objet de r\u00e9inventions permanentes (comme le porte-\u00e0-porte en France). La m\u00e9diatisation n\u2019a pas supprim\u00e9 les m\u00e9diations traditionnelles de campagne. La notion de r\u00e9pertoire d\u2019action \u00e9lectorale permet d\u2019analyser les choix produits par les acteurs dans un contexte o\u00f9 \u00ab le choix des armes \u00bb est structur\u00e9 historiquement. Le concept permet de penser sociologiquement les formes de circulation, d\u2019hybridation et de transformation des modes d\u2019action \u00e0 travers le temps et l\u2019espace. Les auteurs sont venus pr\u00e9senter un num\u00e9ro de la revue Politix<\/em> \u00e0 para\u00eetre.<\/span><\/p>\n

Cl\u00e9ment Desrumaux\u00a0:<\/strong><\/p>\n

On conna\u00eet les profondes transformations des campagnes depuis la fin du XIX\u00e8me si\u00e8cle au profit d\u2019une structuration plus partisane du processus \u00e9lectoral, que mettent en avant la litt\u00e9rature de fa\u00e7on sans doute trop st\u00e9r\u00e9otyp\u00e9e. L’objectif de la pr\u00e9sente analyse est de d\u00e9montrer qu’il y a eu des \u00e9volutions mais qu’il n\u2019y a pas eu de standardisation mais au contraire qu’il subsiste de profondes diff\u00e9rences dans les mani\u00e8res de faire campagne aujourd’hui.<\/p>\n

Les modes d\u2019actions \u00e9lectoraux sont tr\u00e8s diff\u00e9rents les uns des autres. Pour les campagnes l\u00e9gislatives en France, on trouve des r\u00e9unions publiques mais parfois il n\u2019y en a pas, parfois on utilise les agences de communication et parfois on se contente de l\u2019utilisation du kit du parti. Dans les campagnes municipales, parfois on a des campagnes tr\u00e8s vivantes et parfois non. En Grande-Bretagne, parfois on utilise le canevassing (identification des \u00e9lecteurs) et parfois non, etc. La mise en sc\u00e8ne des diff\u00e9rents meetings peut beaucoup diverger. Par ailleurs les r\u00e8gles en termes d\u2019affichage sont tr\u00e8s diff\u00e9rentes dans les diff\u00e9rents pays, en France c\u2019est d\u2019ailleurs tr\u00e8s strict.<\/p>\n

La litt\u00e9rature fait valoir des explications un peu st\u00e9r\u00e9otyp\u00e9es\u00a0: \u00ab\u00a0am\u00e9ricanisation\u00a0\u00bb des campagnes, ou alors l’explication\u00a0par une \u00e9volution lin\u00e9aire : une p\u00e9riode pr\u00e9-moderne (campagnes limit\u00e9es, locales et d\u00e9centralis\u00e9es, avec des meetings et des militants), puis une p\u00e9riode moderne avec des campagnes plus longues et enfin une p\u00e9riode post-moderne avec des campagnes nationales mais d\u00e9centralis\u00e9es dans leur mise en \u0153uvre, fond\u00e9es sur les sondages et la publicit\u00e9, sur internet et les focus groups, des campagnes de plus en plus professionnalis\u00e9es permettant de cibler\u00a0de plus en plus finement les publics.<\/p>\n

Cependant, il faut relativiser largement cette pr\u00e9sentation car les anciens modes d\u2019expression\u00a0 existent. Aujourd\u2019hui il y a un large r\u00e9pertoire d\u2019action \u00e9lectorale. L\u2019id\u00e9e est de faire ici un \u00ab\u00a0usage faible\u00a0\u00bb<\/em> de la notion de r\u00e9pertoire d\u2019action \u00e9lectorale, c\u2019est-\u00e0-dire une analyse concr\u00e8te, sociologique, des modes d\u2019action de la campagne \u00e9lectorale. L\u2019usage d\u2019un r\u00e9pertoire \u00e9lectoral r\u00e9sulte en effet de plusieurs \u00e9l\u00e9ments structurels et conjoncturels qui se combinent pour d\u00e9terminer la campagne\u00a0: cadres juridiques, effets de positions de campagne, culture partisane, trajectoires des candidats, innovations, circulations et hybridation des techniques (par exemple pour le porte \u00e0 porte). D\u2019o\u00f9 le mod\u00e8le propos\u00e9 d\u2019une analyse configurationnelle des campagnes d\u00e9pendant de l\u2019interaction, des trajectoires des candidats, etc., bref de nombreux facteurs.<\/p>\n

R\u00e9mi Lefebvre\u00a0:<\/strong><\/p>\n

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R\u00e9mi Lefebvre<\/figcaption><\/figure>\n

Il faut poser la question du changement sous d\u2019autres angles\u00a0: campagne des maires en milieu rural, lobbying en mati\u00e8re \u00e9lectorale\u00a0: le changement montre qu\u2019il n\u2019y a pas de changement univoque, lin\u00e9aire, des techniques, mais plut\u00f4t une hybridation des techniques diff\u00e9rentes.<\/p>\n

Par exemple l’\u00e9volution du porte-\u00e0-porte au parti socialiste, avec une rationalisation et une professionnalisation qui implique une r\u00e9invention d\u2019une technique ancienne lors de la campagne de 2012 (trois caract\u00e9ristiques\u00a0: scientifisation, manag\u00e9risation, d\u00e9politisation), se fondant pour ceux qu’on appelaient les \u00ab\u00a0bostoniens\u00a0\u00bb sur la nouvelle science \u00e9lectorale\u00a0: nationalisation de la campagne, centralisation de la campagne\u00a0: 700.000 euros sur un budget de 22 millions d\u2019euros. Mais cette campagne fut\u00a0tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9e donc il y a eu un relais fort dans les m\u00e9dias ce qui permit d\u2019obtenir un r\u00e9sultat important de relais dans la soci\u00e9t\u00e9 avec une image favorable. Du point de vue politique, le succ\u00e8s d\u00e9pend aussi des circonstances politiques. Mais au final plus personne n\u2019y croit aujourd’hui\u00a0parce que cela n\u2019a pas march\u00e9 plus tard, par exemple \u00e0 Marseille ou dans d\u2019autres villes.<\/p>\n

Au niveau rural, on a une \u00e9tude sur 15 ans de l\u2019\u00e9volution des mani\u00e8res de faire campagne. Il y a une professionnalisation li\u00e9e \u00e0 la transformation de la population rurale elle-m\u00eame et une professionnalisation des maires qui construisent de nouvelles mani\u00e8res de faire campagne mais avec la permanence de modes de campagne traditionnels ou m\u00eame l\u2019absence de campagne en ce qui concerne les notables locaux, avec parfois l\u2019in-ajustement de certains maires \u00e0 ces nouvelles mani\u00e8res de faire campagne.<\/p>\n

Il ressort aussi de ces travaux une id\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale\u00a0: les campagnes sont aussi une loupe, un r\u00e9v\u00e9lateur de transformations plus larges. La campagne permet de percevoir des \u00e9volutions plus g\u00e9n\u00e9rales de la soci\u00e9t\u00e9 (transformation du monde rural, transformation du militantisme contre les conservatismes militants).<\/p>\n

Faire campagne ici et ailleurs, ou conjuguer la campagne au pluriel <\/strong><\/p>\n

Layla Baamara, Camille Floderer et Marine Poirier, chercheures \u00e0 l\u2019IEP d\u2019Aix-en-Provence et directrices de l\u2019ouvrage Faire campagne (\u00e0 para\u00eetre)<\/em><\/p>\n

L\u2019ouvrage Faire campagne* se propose de d\u00e9centrer l\u2019analyse des campagnes, souvent construite \u00e0 partir de cas occidentaux, et de diversifier les points de vue, en faisant dialoguer des travaux au-del\u00e0 des \u00ab aires \u00bb ou des \u00ab sp\u00e9cificit\u00e9s \u00bb culturelles dans lesquelles ils restent parfois cloisonn\u00e9s. Nous reviendrons ici sur notre d\u00e9marche, en pr\u00e9cisant d\u2019abord en quoi une approche des campagnes au-del\u00e0 de l\u2019\u00e9lection permet de contourner certaines impasses et impens\u00e9s courants dans l\u2019\u00e9tude de cet objet. Nous reviendrons ensuite sur notre choix m\u00e9thodologique et \u00e9pist\u00e9mologique d\u2019aborder la campagne \u00e0 travers le faire, en privil\u00e9giant des analyses localis\u00e9es reposant sur des mat\u00e9riaux empiriques et une observation des pratiques au concret. Nous soulignerons enfin ce qu\u2019un regard \u00ab continuiste \u00bb apporte \u00e0 la connaissance et \u00e0 la compr\u00e9hension de la fluidit\u00e9 des dynamiques sociales et politiques observables pendant les campagnes.<\/span><\/p>\n

Ce sont des travaux portant sur l\u2019\u00e9volution des mani\u00e8res de faire campagne dans le temps long. La campagne au-del\u00e0 de l\u2019\u00e9lection\u00a0: l\u2019effet de la campagne a une influence forte sur les r\u00e9sultats des \u00e9lections. L\u00e0 aussi il faut \u00e9viter de faire une conception trop globalisante des \u00e9lections, des campagnes, tout n\u2019est pas harmonis\u00e9, les campagnes contiennent des objectifs complexes qui ne se r\u00e9duisent pas d\u2019ailleurs pas aux r\u00e9sultats des \u00e9lections\u00a0: multiplicit\u00e9 des acteurs, des pratiques, r\u00e9partition des facteurs structurels et des facteurs conjoncturels.<\/p>\n

Les analyses crois\u00e9es dans l\u2019espace montrent l\u2019importance du processus \u00e9lectoral dans l\u2019affirmation des d\u00e9mocraties mais aussi la circulation des techniques et des m\u00e9thodes. On trouve aussi un int\u00e9r\u00eat \u00e0 des \u00e9lections dans les r\u00e9gimes plut\u00f4t autoritaires, ce qui montre l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une \u00e9lection en dehors du simple impact sur la qualit\u00e9 d\u00e9mocratique de l\u2019\u00e9lection.<\/p>\n

* Faire campagne ici et ailleurs. Mobilisations \u00e9lectorales et pratiques politiques ordinaires, \u00e0 para\u00eetre en 2016 chez Karthala, collection Questions transnationales. Avec les contributions de Layla Baamara, Nicolas Bu\u00e9, Maya Collombon, H\u00e9l\u00e8ne Combes, Herv\u00e9 Do Alto, Camille Floderer, Marie-Ange Gr\u00e9gory, R\u00e9mi Lefebvre, Elise Massicard, Marine Poirier et Julien Talpin.<\/span><\/p>\n

2\u00e8me demi-journ\u00e9e\u00a0: Les techniques de campagne sous la loupe<\/strong><\/p>\n

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Fabienne Greffet<\/figcaption><\/figure>\n

Animation : Fabienne Greffet, ma\u00eetre de conf\u00e9rences en science politique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Lorraine<\/p>\n

Les spots t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s comme outil de communication politique<\/strong><\/p>\n

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Christina Holtz-Bacha<\/figcaption><\/figure>\n

Christina Holtz-Bacha, professeure de communication, Universit\u00e9 d\u2019Erlangen-N\u00fcrnberg<\/em><\/p>\n

Sp\u00e9cialiste des programmes t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s \u00e9lectoraux des partis politiques, Christina Holtz-Bacha propose une analyse de leur importance relative dans les campagnes \u00e9lectorales en fonction de divers facteurs contextuels et du type d\u2019\u00e9lection pour lequel ces formats sont diffus\u00e9s. Les caract\u00e9ristiques des spots sont discut\u00e9es. Les conditions de leurs possibles influences sur le choix des \u00e9lecteurs sont examin\u00e9es en mobilisant quelques r\u00e9sultats d\u2019\u00e9tudes exp\u00e9rimentales en interrogeant notamment les hypoth\u00e8ses classiques de la sociologie de la communication politique.<\/span><\/p>\n

La publicit\u00e9 t\u00e9l\u00e9visuelle est apparue aux Etats-Unis en 1952 et aujourd\u2019hui des milliards sont d\u00e9pens\u00e9s en ce sens et la plupart des d\u00e9penses \u00e9lectorales aux Etats-Unis vont dans la publicit\u00e9 politique, m\u00eame si la publicit\u00e9 sur internet se d\u00e9veloppe tr\u00e8s rapidement et \u00e9norm\u00e9ment. Notamment depuis 2010 et l\u2019arr\u00eat de la Cour supr\u00eame, les PACs d\u00e9pendent beaucoup d\u2019argent dans la publicit\u00e9, et le co\u00fbt de la campagne devrait encore augmenter.<\/p>\n

Il y a d\u2019ailleurs un point \u00e0 souligner aux Etats-Unis\u00a0: la publicit\u00e9 \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision est de plus en plus n\u00e9gative.<\/p>\n

Les recherches montrent qu\u2019il y a de fortes d\u00e9pendances de la publicit\u00e9 \u00e0 la culture de chaque pays. La publicit\u00e9 politique est un miroir qui refl\u00e8te une culture sp\u00e9cifique, qui indique les valeurs et les normes de l\u2019environnement culturel et est un indicateur de changement social et culturel. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9 la publicit\u00e9 politique est une construction de la r\u00e9alit\u00e9 et donc elle influence la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

La publicit\u00e9 politique est influenc\u00e9e par des facteurs structurels\u00a0: le syst\u00e8me politique (syst\u00e8me pr\u00e9sidentiel ou parlementaire, orient\u00e9 vers le candidat comme la France ou le parti comme l\u2019Allemagne), le syst\u00e8me \u00e9lectoral c\u2019est-\u00e0-dire le mode de scrutin (majoritaire ou proportionnel), le syst\u00e8me de m\u00e9dias, c\u2019est-\u00e0-dire une tradition de m\u00e9dias commerciaux et priv\u00e9s ou une tradition de service public, de plus grande place de l\u2019Etat. Aussi la question de savoir si la publicit\u00e9 est r\u00e9glement\u00e9e est fondamentale.<\/p>\n

Seuls les Etats-Unis n\u2019ont pas de syst\u00e8me de r\u00e9glementation des publicit\u00e9s \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision. Dans les autres pays la publicit\u00e9 politique est r\u00e9glement\u00e9e lorsqu’elle n’est pas interdite\u00a0et lorsque c\u2019est autoris\u00e9 la publicit\u00e9 \u00e9lectorale l\u2019est seulement dans les derni\u00e8res semaines. Aussi cela d\u00e9pend de la r\u00e9gulation des temps de parole et de la question de savoir si la dur\u00e9e des spots est limit\u00e9e. Enfin cela d\u00e9pend de la question de savoir si la publicit\u00e9 politique est m\u00e9lang\u00e9e \u00e0 la publicit\u00e9 commerciale ou non. Il y a aussi de la r\u00e9glementation du contenu et en France c\u2019est particuli\u00e8rement strict pour les spots officiels, avec une part importante de la r\u00e9glementation qui vise \u00e0 \u00e9viter la n\u00e9gativit\u00e9 \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n

Cependant, on ne sait pas vraiment quel est l\u2019effet en Europe de la publicit\u00e9 \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n

L\u2019exemple allemand est int\u00e9ressant concernant la professionnalisation. On trouve une utilisation croissante de la publicit\u00e9, la publicit\u00e9 \u00e9tant autoris\u00e9e 4 semaines avant l\u2019\u00e9lection.\u00a0C\u2019est un service qui combine publicit\u00e9 publique (le syst\u00e8me est r\u00e9glement\u00e9 et d\u00e9pend du poids du parti au Parlement) et t\u00e9l\u00e9vision commerciale, ce qui fait qu\u2019en Allemagne seuls les partis importants ach\u00e8tent de la publicit\u00e9 compl\u00e9mentaire sur internet. La publicit\u00e9 est r\u00e9serv\u00e9e aux partis et\u00a0 non aux candidats, et d\u2019ailleurs il y a de moins en moins de s\u00e9quences avec des candidats en Allemagne en g\u00e9n\u00e9ral. En revanche pour ce qui concerne Angela Merkel on constate au fur et \u00e0 mesure une plus forte personnalisation de ces spots t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s.<\/p>\n

Pr\u00e9sidentielle 2012 : les meetings comme dispositif technique et outil strat\u00e9gique pour faire campagne<\/strong><\/p>\n

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Claire S\u00e9cail,<\/figcaption><\/figure>\n

Claire S\u00e9cail, charg\u00e9e de recherche CNRS, IRISSO-LCP (UMR 7170)<\/em><\/p>\n

La dynamique de la campagne pr\u00e9sidentielle de 2012 a tr\u00e8s largement repos\u00e9 sur une convergence entre les efforts \u2013 notamment financiers \u2013 des principaux candidats pour mettre en sc\u00e8ne des meetings con\u00e7us comme de v\u00e9ritables d\u00e9monstrations de force politique et l\u2019int\u00e9r\u00eat croissant des journalistes pour ces grands rassemblements dans le contexte d\u2019un \u00e9cosyst\u00e8me m\u00e9diatique \u00e9largi depuis l\u2019arriv\u00e9e des chaines d\u2019information continue et des r\u00e9seaux sociaux. Journalistes et responsables politiques ont ainsi, de fa\u00e7on conjugu\u00e9e, contribu\u00e9 \u00e0 renouveler ce rituel historique de mobilisation des citoyens en l\u2019adaptant comme dispositif technique et outil strat\u00e9gique pour faire ou suivre la campagne. Nous pr\u00e9senterons ici les r\u00e9sultats d\u2019une enqu\u00eate de terrain men\u00e9e lors de la campagne pr\u00e9sidentielle de 2012, au cours de laquelle nous avons \u00e9tudi\u00e9, du Bourget (Hollande, 22 janvier) au Trocad\u00e9ro (Sarkozy, 1er mai), 18 meetings des 6 principaux candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection. En insistant sur les aspects m\u00e9thodologiques de la recherche, il s\u2019agira de comprendre comment, \u00e0 travers les usages qu\u2019en ont fait les candidats, le meeting peut se d\u00e9ployer \u00e0 la fois comme technique de campagne et s\u2019envisager comme un espace m\u00e9diatique \u00e0 part enti\u00e8re dans lequel interagissent acteurs politiques, journalistiques et publics citoyens.<\/span><\/p>\n

La pr\u00e9sidentielle de 2012, r\u00e9habilitation des meetings\u00a0? Le meeting est l\u2019un des outils les plus d\u00e9monstratifs de la campagne, c\u2019est un exercice \u00e0 part enti\u00e8re.<\/p>\n

Le meeting est d\u2019abord un outil strat\u00e9gique pour faire campagne. Cela permet d\u2019\u00eatre la vitrine du charisme personnel du candidat\u00a0: entr\u00e9e triomphale, contact avec le public, le meeting construit l\u2019\u00e9toffe pr\u00e9sidentielle, d’o\u00f9 l’importance de la taille de la mobilisation (ce qui est tr\u00e8s difficile \u00e0 mesurer en pratique) et donc l\u2019id\u00e9e que le meeting est un moment de communion partag\u00e9e, ce qui pose la question de la vente du meeting avant et apr\u00e8s aupr\u00e8s des m\u00e9dias. Le meeting permet aussi de faciliter le recrutement des militants pour la campagne de terrain. Egalement le meeting peut permettre de lever des fonds, le Front National \u00e9tant le seul parti qui organise des meetings payants. Chaque candidat d\u00e9veloppe sa propre strat\u00e9gie du meeting.<\/p>\n

Le meeting permet de faire la concurrence \u00e9lectorale, de faire d\u00e9bat. Le contradictoire a disparu dans les meetings et aujourd\u2019hui ce sont les journalistes qui reconstituent le d\u00e9bat politique. C\u2019est par journalistes interpos\u00e9s que la campagne se fait et le meeting est fondamental pour donner de l\u2019information aux journalistes\u00a0: c’est la mise en sc\u00e8ne de la campagne \u00e9lectorale par les m\u00e9dias. Les m\u00e9dias entretiennent par ce biais la bipolarisation de la vie politique.<\/p>\n

L\u2019entr\u00e9e des cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision continue dans la vie politique a chang\u00e9 aussi beaucoup de choses, car les meetings ont d\u00e9sormais acc\u00e8s au direct. Ce sont ces cha\u00eenes qui d\u00e9sormais ont la meilleure place pour couvrir les meetings. Les r\u00e9seaux sociaux vont dans le m\u00eame sens, et cela entretient la n\u00e9cessit\u00e9 des meetings. La bataille du direct a d’ailleurs renforc\u00e9 la dramaturgie.<\/p>\n

Evidemment cela entra\u00eene une professionnalisation et un march\u00e9 priv\u00e9. L\u2019influence de ces personnes communicantes augmente, ce qui favorise la mont\u00e9e en puissance de la communication. Les meetings constituent le budget le plus important pour les candidats, mais ce n\u2019est pas nouveau, les meetings ont toujours \u00e9t\u00e9 importants quantitativement dans le financement d\u2019une campagne.<\/p>\n

Mettre en sc\u00e8ne l\u2019innovation politique en ligne. Analyse compar\u00e9e de l\u2019usage des r\u00e9seaux sociaux au Parti Socialiste et \u00e0 l\u2019Union pour un Mouvement Populaire pendant la campagne pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2012<\/strong><\/p>\n

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Ana\u00efs Theviot<\/figcaption><\/figure>\n

Ana\u00efs Theviot, chercheure \u00e0 Sciences Po Bordeaux, Centre Emile Durkheim<\/em><\/p>\n

En l\u2019espace de dix ans, une campagne \u00e9lectorale – tout du moins nationale – ne peut plus se concevoir sans recourir au num\u00e9rique. En 2012, la campagne pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par l\u2019usage des r\u00e9seaux sociaux, notamment Facebook et Twitter. Lors de d\u00e9bats t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s entre les candidats ou de meetings, les adh\u00e9rents des partis politiques fran\u00e7ais s\u2019y sont fortement investis pour cr\u00e9er le \u00ab buzz \u00bb et diffuser en ligne la parole de leur favori. Cette communication invite \u00e0 questionner la mise en sc\u00e8ne de ces \u00ab riposte-parties \u00bb, visant \u00e0 \u00ab faire croire \u00bb en l\u2019innovation politique et \u00e0 afficher m\u00e9diatiquement la r\u00e9novation des partis. L\u2019enqu\u00eate, adoptant une perspective comparative, s\u2019appuie sur une centaine d\u2019entretiens effectu\u00e9s avec les adh\u00e9rents et les membres des \u00e9quipes de campagne du Parti Socialiste (PS) et de l\u2019Union pour un Mouvement Populaire, ainsi qu\u2019une observation participante au sein de la Direction du web du PS pendant la campagne pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2012.<\/span><\/p>\n

Mise en contexte. D\u00e8s 2001, scrutin local, pr\u00e9mices de la cyberd\u00e9mocratie. Celle-ci se d\u00e9veloppera avec l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle en 2002, avec la multiplication des sites web. En 2004 se d\u00e9veloppent les \u00ab\u00a0webblogs\u00a0\u00bb, blogs de campagne ou blogs d\u2019id\u00e9es. En 2005 on retrouve le web pour ce qui concerne le trait\u00e9 europ\u00e9en, il y a une mont\u00e9e en puissance du d\u00e9bat sur la toile et notamment une mont\u00e9e en puissance de la cartographie du non. Egalement, cela s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9 pendant les primaires de 2007 du fait de la primaire semi-ouverte avec les adh\u00e9rents \u00e0 20 euros du parti socialiste\u00a0: 900.000 euros de budget pour la campagne web de S\u00e9gol\u00e8ne Royal lors de cette pr\u00e9sidentielle. Puis l\u2019explosion vint en 2008 avec la campagne \u00e9lectorale d\u2019Obama.<\/p>\n

Par la suite, si les r\u00e9seaux sociaux partisans ont \u00e9t\u00e9 un \u00e9chec, les r\u00e9seaux sociaux en g\u00e9n\u00e9ral ont beaucoup mieux march\u00e9 (twitter). Cela fait caisse de r\u00e9sonance d\u2019autant qu\u2019il y a les cha\u00eenes d\u2019information en continu qui reprennent ce qui se dit sur les r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n

Les r\u00e9seaux sociaux ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9s par les partis comme devant \u00eatre absolument utilis\u00e9s dans le cadre des campagnes \u00e9lectorales. Il y a des limites\u00a0: difficult\u00e9 de sortir de l\u2019entre soi sur Facebook, comptes ferm\u00e9s sur Facebook, Facebook n\u2019a pas tr\u00e8s bien march\u00e9 pour le PS, le PS l\u2019a d\u00e9laiss\u00e9. L\u2019UMP s\u2019est davantage int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 Facebook, car Sarkozy avait plus de personnes le suivant, la personnalisation des r\u00e9ponses \u00e9tait plus grande au moins au d\u00e9part, alors qu\u2019au PS il n\u2019y avait pas de r\u00e9ponse. Twitter a un enjeu diff\u00e9rent, car les journalistes sont sur twitter, ce serait un sondage permanent en ligne\u2026 permet de saisir aussi les rumeurs en ligne. Le PS a utilis\u00e9 massivement le Live-Tweet avec les riposte-party. L\u2019objectif est de donner l\u2019image d\u2019une campagne moderne, le cyber-militant est jeune\u2026<\/p>\n

Cependant cela n\u2019emp\u00eache pas non plus les partis de faire comme d\u2019habitude et de contr\u00f4ler la propagande \u00e9lectorale par les m\u00e9dias internet.<\/p>\n

Alors qu\u2019au d\u00e9part ce ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e9tait spontan\u00e9, on constate une professionnalisation des \u00e9quipes qui s\u2019occupent de la propagande \u00e9lectorale en ligne, comment vont \u00eatre compil\u00e9es et analyse les datas pour pr\u00e9voir les comportements des \u00e9lecteurs, voire contourner les r\u00e8gles fran\u00e7aises de la CNIL ou \u00e0 r\u00e9adapter ces r\u00e8gles en France en fonction du contexte juridique et des cultures partisanes qui sont tr\u00e8s diff\u00e9renci\u00e9es. Demain un enjeu tr\u00e8s fort sera celui du ciblage des \u00e9lecteurs, en tant cas il y a une croyance sur l\u2019efficacit\u00e9 de ces instruments.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le troisi\u00e8me s\u00e9minaire\u00a0du groupe\u00a0\u00ab\u00a0Communication politique\u00a0\u00bb (COMPOL) de l’Association fran\u00e7aise de science politique\u00a0s’est donc tenu le vendredi 5 f\u00e9vrier 2016 \u00e0 Paris\u00a0sur le th\u00e8me des \u00ab\u00a0Campagnes \u00e9lectorales et communication politique : Enjeux de comparaison, d\u00e9bats sociologiques, techniques\u00a0\u00bb.. Ce fut une journ\u00e9e passionnante, qui pr\u00e9sage de fructueuses rencontres pluridisciplinaires pour le droit \u00e9lectoral. Nous vous proposons ci-dessous … Continuer la lecture de « 08\/02\/2016 : Journ\u00e9e d’\u00e9tude de l’AFSP \u00ab\u00a0Campagnes \u00e9lectorales et communication politique : Enjeux de comparaison, d\u00e9bats sociologiques, techniques\u00a0\u00bb : notes personnelles [R. Rambaud] »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,3,6,8],"tags":[],"class_list":["post-2333","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-ancien-blog","category-droit-compare","category-droit-des-campagnes-electorales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2333","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2333"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2333\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2333"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2333"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2333"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}