{"id":2288,"date":"2016-01-25T22:09:43","date_gmt":"2016-01-25T20:09:43","guid":{"rendered":"http:\/\/droitelectoral.blog.lemonde.fr\/?p=2288"},"modified":"2016-01-25T22:09:43","modified_gmt":"2016-01-25T20:09:43","slug":"25012015-republique-centrafricaine-deux-anciens-premiers-ministres-pour-un-fauteuil-presidentiel-dodji-zeus-akpatcha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=2288","title":{"rendered":"25\/01\/2016 : R\u00e9publique Centrafricaine\u00a0: deux anciens premiers ministres pour un fauteuil pr\u00e9sidentiel [Komi Dodji Akpatcha]"},"content":{"rendered":"

Nous avons aujourd’hui le plaisir, alors que l’actualit\u00e9 \u00e9lectorale nationale pr\u00e9sente toutes les caract\u00e9ristiques du calme avant la temp\u00eate pr\u00e9sidentielle,\u00a0d\u2019accueillir\u00a0pour la premi\u00e8re fois sur ce\u00a0blog Dodji Zeus Akpatcha, doctorant et enseignant \u00e0 la facult\u00e9 de droit de l’Universit\u00e9 Grenoble-Alpes. Il pr\u00e9pare actuellement une th\u00e8se de doctorat sur le Premier ministre en Afrique Noire Francophone. Nous le remercierons pour cette participation que nous esp\u00e9rons \u00eatre seulement la premi\u00e8re !<\/i><\/p>\n

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\"t\u00e9l\u00e9chargement\"Pr\u00e8s d’un mois apr\u00e8s la tenue du premier tour de l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle le 30 d\u00e9cembre 2015, la Cour constitutionnelle centrafricaine se prononce enfin sur les r\u00e9sultats1<\/sup><\/a> donn\u00e9s par l’Autorit\u00e9 nationale des \u00e9lections2<\/sup><\/a> (ANE) le 7 janvier dernier.<\/p>\n

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La haute institution constitutionnelle, \u00e0 qui il appartient de se prononcer en dernier ressort sur les r\u00e9sultats3<\/sup><\/a>, a ainsi confirm\u00e9 le duel annonc\u00e9 par l’ANE, entre Anicet Georges Dol\u00e9gu\u00e9l\u00e9 et Faustin Archange Touad\u00e9ra. Ces deux candidats, arriv\u00e9s au premier tour du scrutin, respectivement avec 23,78 et 19,42%, s’affronteront le dimanche 31 janvier prochain pour d\u00e9terminer le nouveau pr\u00e9sident \u00e9lu de ce pays, politiquement instable depuis le coup d’Etat du 24 mars 20134<\/sup><\/a>.<\/p>\n

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Anciens Premiers ministres, ils ont 58 ans…<\/b><\/i><\/span><\/p>\n

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Anicet Georges Dol\u00e9gu\u00e9l\u00e9 <\/b><\/p>\n

\"images\"<\/a>Arriv\u00e9 en t\u00eate au premier tour, Anicet Georges Dol\u00e9gu\u00e9l\u00e9 est pr\u00e9sident de l’Union pour le renouveau centrafricain (URCA), un parti politique cr\u00e9\u00e9 en 2013. Cet \u00e9conomiste de 58 ans, n’est pas un novice de la sph\u00e8re politique centrafricaine. Ministre des finances et du budget (1997-1999, puis Premier ministre (1999-2001), l’ex-pr\u00e9sident (2001-2010) de la Banque de d\u00e9veloppement des Etats de l’Afrique centrale (BDEAC) conna\u00eet bien les arcanes du pouvoir et dispose d’une exp\u00e9rience politique et d’un parcours professionnel n\u00e9cessaire \u00e0 la reconstruction d’un pays d\u00e9cim\u00e9.<\/p>\n

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Faustin Archange Touad\u00e9ra<\/b><\/p>\n

\"t\u00e9l\u00e9chargement\"<\/a>Ag\u00e9 \u00e9galement de 58 ans, et ancien Premier ministre comme son adversaire, Faustin Archange Touadera peut revendiquer les m\u00eames atouts que son pr\u00e9d\u00e9cesseur, en mati\u00e8re de connaissance des arcanes du pouvoir. Premier ministre lors du coup d’Etat de 2013, il quitta ses fonctions apr\u00e8s la signature des accords de Libreville5<\/sup><\/a> sur la transition. Candidat ind\u00e9pendant, il n’a toutefois pas reni\u00e9 ses liens avec l’ex-pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Boziz\u00e9, et s’\u00e9tait m\u00eame dit pr\u00eat \u00e0 se retirer si ce dernier se pr\u00e9sentait6<\/sup><\/a>. Il se pr\u00e9sente ainsi comme l’incarnation de la continuit\u00e9 du r\u00e9gime renvers\u00e9 en 2013.<\/p>\n

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Une tendance qui se confirme en Afrique noire francophone….<\/b><\/i><\/span><\/p>\n

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\"t\u00e9l\u00e9chargementLe duel entre les deux anciens Premiers ministres pour le fauteuil pr\u00e9sidentiel n’est pas in\u00e9dit dans les pays d’Afrique noire francophone, o\u00f9, depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 90, la fonction de Premier ministre appara\u00eet comme l’antichambre de la fonction pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui plusieurs Etats africains sont dirig\u00e9s par d’anciens Premiers ministres. On peut citer les exemples de Paul BIYA du Cameroun, d’Alassane OUTTARRA de la C\u00f4te d’Ivoire, Ibrahim Boubakar KEITA du Mali, Macky SALL du S\u00e9n\u00e9gal, Mouhamadou ISSIFOU du Niger, Roch Marc Christian KABORE du Burkina-Faso. D’autres anciens Premiers ministres tels que Agb\u00e9yom\u00e9 KODJO, Edem KODJO et Yawovi AGBOYIBOR du Togo, Etienne TSHISEKEDI de la RDC, Adrien HOUNGBEDJI du B\u00e9nin, Hama HAMADOU du Niger, Modibo DIARRA du Mali, etc…ont \u00e9galement tent\u00e9 sans succ\u00e8s d’acc\u00e9der au tr\u00f4ne pr\u00e9sidentiel, et certains d’entre eux n’ont pas encore dit leur dernier mot. D’autres, en poste actuellement, comme Lionel ZINSOU du B\u00e9nin se pr\u00e9parent \u00e0 la bataille pour la magistrature supr\u00eame.<\/p>\n

Si par le pass\u00e9, certains r\u00e9gimes ont \u00e9rig\u00e9 le Premier ministre en dauphin constitutionnel7<\/sup><\/a> du Chef de l’Etat, afin d’\u00a0\u00abd\u2019assurer la succession de r\u00e9gimes forts diff\u00e9rents<\/i>\u00a08<\/sup><\/a>\u00bb, \u00a0ce syst\u00e8me ne figure plus dans aucune Constitution africaine9<\/sup><\/a>. Malgr\u00e9 tout, l’attrait des Premiers ministres pour la fonction pr\u00e9sidentielle s’accro\u00eet, et peut s’expliquer par la proximit\u00e9 entre les deux fonctions. En effet, qu’il soit titulaire du pouvoir ex\u00e9cutif ou simple collaborateur du Chef de l’Etat, le Premier ministre occupe une position privil\u00e9gi\u00e9e dans la hi\u00e9rarchie gouvernementale, lui permettant de se familiariser avec la gestion des affaires de l’Etat et nourrit l\u00e9gitimement des ambitions pr\u00e9sidentielles. Dans certains cas, c’est le Chef de l’Etat lui m\u00eame qui d\u00e9cide de choisir un Premier ministre pr\u00e9sidentiable afin d’assurer sa succession10<\/sup><\/a>, ce qui se rapproche du syst\u00e8me du dauphinat constitutionnel, et dans d’autres, la manifestation des ambitions pr\u00e9sidentielles chez le Premier ministre peut provoquer un \u00ab\u00a0clash\u00a0\u00bb entre les deux hommes, se soldant par le d\u00e9part du Premier ministre.<\/p>\n

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Quoiqu’il en soit, il s’av\u00e8re aujourd’hui qu’avoir exerc\u00e9 la fonction de Premier ministre, appara\u00eet comme une condition implicite \u00e0 l’acc\u00e8s au fauteuil pr\u00e9sidentiel.<\/p>\n

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Une chose est sure, la R\u00e9publique centrafricaine sera dirig\u00e9 pour les 5 prochaines ann\u00e9es par un ancien Premier ministre. Alors, lequel des deux anciens Premiers ministre de 58 ans aura le privil\u00e8ge de s\u2019asseoir dans la fauteuil pr\u00e9sidentiel centrafricain\u00a0? R\u00e9ponse le 31 janvier<\/p>\n

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Komi Dodji Akpatcha<\/strong><\/p>\n

\"20151204_160903\"<\/a><\/p>\n

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Notes<\/strong><\/p>\n

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1<\/a>\u00ab\u00a0Pr\u00e9sidentielle en Centrafrique\u00a0: Dologu\u00e9l\u00e9 et Touadera en t\u00eate des r\u00e9sultats provisoires\u00a0\u00bb, Jeune Afrique, 7 janvier 2016,\u00a0<\/i><\/p>\n

http:\/\/www.jeuneafrique.com\/291964\/politique\/presidentielle-centrafrique-dologuele-touadera-tete-1er-tour-selon-resultats-provisoires\/<\/a><\/i> , consult\u00e9 le 25 janvier 2016<\/p>\n<\/div>\n

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2<\/a>\u00a0Institu\u00e9e par l’article 45 de la Charte constitutionnelle du 18 juillet 2013, et cr\u00e9\u00e9e par d\u00e9cret du 16 d\u00e9cembre 2013, l’ANE est charg\u00e9e par l’\u00a0\u00ab\u00a0h\u00e9riti\u00e8re d’une logue tradition de commissions \u00e9lectorales charg\u00e9es de l’organisation, la gestion, et la supervision de tous les processus \u00e9lectoraux et r\u00e9f\u00e9rendum men\u00e9s dans le pays\u00a0<\/i>\u00bb, http:\/\/anecentrafrique.com\/ane\/<\/i><\/a>, consult\u00e9 le 25 janvier 2016<\/p>\n<\/div>\n

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3<\/a>\u00a0Article 76 de la Charte constitutionnelle du 18 juillet 2013<\/p>\n<\/div>\n

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4<\/a>\u00a0Coup d’Etat du g\u00e9n\u00e9ral Martin Djotodjia renversant le pr\u00e9sident \u00e9lu Fran\u00e7ois Boziz\u00e9<\/p>\n<\/div>\n

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5<\/a>\u00a0L’accord de Libreville sign\u00e9 le 11 janvier 2013 entre les diff\u00e9rents bellig\u00e9rants de la crise centrafricaine pour mettre fin au conflit entre l’arm\u00e9e gouvernementale et la r\u00e9bellion. Cet accord, qui pr\u00e9voyait notamment un cessez-le-feu, n’a pu emp\u00eacher le coup d\u2019\u00c9tat de mars 2013<\/p>\n<\/div>\n

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6<\/a>\u00ab\u00a0RCA\u00a0: Faustin-Archange Touad\u00e9ra, nouveau candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle\u00a0\u00bb, 5 ao\u00fbt 2015, http:\/\/www.rfi.fr\/afrique\/20150805-rca-faustin-archange-touadera-candidat-presidentielle-bozize-knk<\/a> <\/i>consult\u00e9 le 25 janvier 2016<\/p>\n<\/div>\n

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7<\/a>\u00a0R\u00e9forme constitutionnelle du 1er avril 1976 au S\u00e9n\u00e9gal\u00a0; R\u00e9forme constitutionnelle du 29 juin 1979 au Cameroun\u00a0. Dans ces Etats, le Premier ministre devrait acc\u00e9der au poste de pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, en cas d’emp\u00eachement de ce dernier et assuer la continuit\u00e9 de son mandat. Ce syst\u00e8me de succession, d\u00e9sign\u00e9 sous l’expression du dauphinat constitutionnel, a permis \u00e0 Abdou DIOUF au S\u00e9n\u00e9gal et Paul BIYA au Cameroun, de remplacer respectivement L\u00e9opold S. SENGHOR et Amadou AHIDJO.<\/p>\n<\/div>\n

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8<\/a>\u00a0MBODJ (E-H.), \u00ab\u00a0Le Premier ministre dans l’ordonnancement juridique s\u00e9n\u00e9galais\u00a0\u00bb, in Alternative d\u00e9mocratique dans le tiers-monde<\/i>, n\u00b06, juillet-decembre1992, pp 57-71<\/p>\n<\/div>\n

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9<\/a>\u00a0Les Etats dans lesquels le syst\u00e8me du dauphinat constitutionnel avait \u00e9t\u00e9 institu\u00e9 sont revenus sur ce syst\u00e8me, une fois les premi\u00e8res successions op\u00e9r\u00e9es\u00a0: R\u00e9forme constitutionnelle du 29 avril 1983 au S\u00e9n\u00e9gal\u00a0; R\u00e9forme constitutionnelle du 4 f\u00e9vrier 1984 au Cameroun<\/p>\n<\/div>\n

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10<\/a>\u00a0MBODJ (E-H.), op.cit. L’auteur consid\u00e8re que \u00ab\u00a0avec la constitutionnalisation du Premier ministre comme dauphin, le chef de l\u2019Etat en place pouvait s\u00e9lectionner son successeur, le fa\u00e7onner \u00e0 son image\u2026<\/i>.\u00a0\u00bb<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nous avons aujourd’hui le plaisir, alors que l’actualit\u00e9 \u00e9lectorale nationale pr\u00e9sente toutes les caract\u00e9ristiques du calme avant la temp\u00eate pr\u00e9sidentielle,\u00a0d\u2019accueillir\u00a0pour la premi\u00e8re fois sur ce\u00a0blog Dodji Zeus Akpatcha, doctorant et enseignant \u00e0 la facult\u00e9 de droit de l’Universit\u00e9 Grenoble-Alpes. Il pr\u00e9pare actuellement une th\u00e8se de doctorat sur le Premier ministre en Afrique Noire Francophone. Nous … Continuer la lecture de « 25\/01\/2016 : R\u00e9publique Centrafricaine\u00a0: deux anciens premiers ministres pour un fauteuil pr\u00e9sidentiel [Komi Dodji Akpatcha] »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2291,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,3,6,8],"tags":[58,72,496,740,779,845,953],"class_list":["post-2288","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualite","category-ancien-blog","category-droit-compare","category-droit-des-campagnes-electorales","tag-agence-nationale-des-elections","tag-anicet-georges-doleguele","tag-faustin-archange-touadera","tag-minusma","tag-onu","tag-premiers-ministres","tag-republique-centrafricaine"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2288","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2288"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2288\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2288"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2288"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2288"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}