Le Journal du dimanche s’est fait une sp\u00e9cialit\u00e9 de la publication de sondages. Ce journal populaire aime \u00e0 rendre compte de mani\u00e8re privil\u00e9gi\u00e9e de l’\u00e9tat de l’opinion publique ; d’une certaine mani\u00e8re, il s’agit m\u00eame d’une politique \u00e9ditoriale. Et ce jour n’a pas fait exception \u00e0 la r\u00e8gle.<\/p>\n
Le JDD tire ainsi le premier en publiant un sondage relatif aux municipales de Paris ; mais cette publication n’est que la partie \u00e9merg\u00e9e de l’iceberg, la r\u00e9alisation de sondages\u00a0souterrains, qui ressortent parfois dans la presse, ne cessant d’augmenter. L’activit\u00e9 de la Commission des sondages devrait donc se renforcer dans les semaines \u00e0 venir.<\/p>\n
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Le sondage du 20 janvier 2013 relatif aux \u00e9lections municipales \u00e0 Paris<\/strong><\/p>\n Le JDD a r\u00e9cidiv\u00e9. C’est en effet,\u00a0apr\u00e8s un sondage paru en septembre dont on avait rendu compte ici<\/a>,\u00a0la deuxi\u00e8me fois que le\u00a0JDD publie un sondage relatif aux municipales \u00e0 Paris.\u00a0<\/a>\u00a0La notice du sondage est\u00a0consultable sur le site du\u00a0journal.<\/a><\/p>\n Ce sondage, r\u00e9alis\u00e9 par l’Ifop\/Fiducial, r\u00e9v\u00e8le qu’Anne Hidalgo, premi\u00e8re adjointe du maire de Paris, candidate d\u00e9clar\u00e9e, gagnerait dans tous les cas de figure face au candidat UMP. Elle sortirait largement premi\u00e8re au soir du premier tour (avec 38 \u00e0 39% des suffrages) quel que soit son adversaire \u00e0 droite, alors que les autres candidats potentiels des partis de gauche ne passent pas la barre des 10%. Quand au second tour, elle le gagnerait largement avec 56% des voix.<\/p>\n Quant \u00e0 la droite, le sondage Ifop\/Fiducial a test\u00e9 trois hypoth\u00e8ses : NKM, Fran\u00e7ois Fillon et Rachida Dati.<\/p>\n Il ressort de ce sondage que Fran\u00e7ois Fillon\u00a0r\u00e9colterait\u00a028% des voix, ce qui constitue une chute par rapport au premier sondage, publi\u00e9 il y a quelque mois : sans doute le signe de la contre-performance des primaires.\u00a0De quoi conforter le principe de prudence qui \u00e0 l’\u00e9poque avait \u00e9t\u00e9 un peu malmen\u00e9 par le JDD.<\/a>\u00a0A deux ans des \u00e9lections, un sondage portant sur les municipales a peu de valeur ; mais certes il en gagne toujours davantage \u00e0 mesure que les \u00e9ch\u00e9ances approchent.<\/p>\n NKM r\u00e9alise un tr\u00e8s bon score puisqu’elle est mesur\u00e9e \u00e0 28%, c’est \u00e0 dire qu’elle fait jeu \u00e9gal avec l’ancien premier ministre ; une performance pour une personne qui est test\u00e9e pour la premi\u00e8re fois dans un sondage. Et il \u00e9tait bon de la tester, au regard de la perc\u00e9e m\u00e9diatique et politique qu’elle a r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9aliser depuis quelques mois.<\/p>\n Les deux candidats sont toutefois donn\u00e9s perdants au second tour, avec 44% des voix.<\/p>\n Quant \u00e0 Rachida Dati, enfin, \u00e9galement test\u00e9e car il s’agit \u00e0 ce stade d’une candidature fort probable, elle fait moins bien puisqu’elle\u00a0recueillerait\u00a021% des voix.<\/p>\n Il est par ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 dans le commentaire du sondage qu’en cas de \u00ab\u00a0primaire\u00a0\u00bb au sein de l’UMP, elle ne r\u00e9aliserait que 8 % des voix, contre 21% pour NKM et 64% pour Fillon. Sur ce point, le journal a raison – et en cela il se conforme \u00e0 la jurisprudence de la Commission des sondages – de souligner que ce r\u00e9sultat est r\u00e9alis\u00e9 sur le seul sous-\u00e9chantillon des sympathisants UMP, de taille r\u00e9duite et par cons\u00e9quent \u00e0 la repr\u00e9sentativit\u00e9 limit\u00e9e : ce sont des statistiques fond\u00e9es sur 40 personnes seulement ! En revanche, il faut pr\u00e9ciser que la question pos\u00e9e ne portait pas vraiment sur une primaire, mais sur l’id\u00e9e que les sympathisants de droite se font de celui qui serait le plus capable de battre la gauche… ce qui n’est pas exactement la m\u00eame chose.<\/p>\n Ce sont donc des \u00e9l\u00e9ments int\u00e9ressants qui sont publi\u00e9s aujourd’hui et qui ne manqueront pas d’enrichir le d\u00e9bat politique \u00e0 venir, d’autant que du point de vue juridique la notice du sondage ne semble pas pr\u00e9senter d’anomalies au regard de la jurisprudence actuelle de la Commission des sondages.<\/p>\n La publication de ce sondage d\u00e9montre donc que le droit des sondages n’a pas grand chose de cyclique… puisqu’il red\u00e9marre d\u00e9j\u00e0. Et ce, d’autant qu’il s’ajoute \u00e0 une tendance des derni\u00e8res semaines \u00e0 la publication de sondages dans la presse… volontairement ou non.<\/p>\n <\/p>\n La tendance \u00e0 la multiplication des sondages relatifs aux \u00e9lections municipales<\/strong><\/p>\n Ce sondage sur les municipales n’est pas le premier. Dans les derni\u00e8res semaines de d\u00e9cembre ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s un certain nombre de sondages, qui ne sont que les premiers d’une vague \u00e0 venir, souvent sous la commande des candidats eux-m\u00eames.\u00a0Ces sondages, qui n’ont pas n\u00e9cessairement vocation \u00a0\u00e0 \u00eatre\u00a0publi\u00e9s car destin\u00e9s aux candidats eux-m\u00eames,<\/a>\u00a0paraissent toutefois parfois dans la presse.<\/p>\n D\u00e8s lors, il faut pr\u00e9ciser imm\u00e9diatement que cette situation ne change rien du point de vue du droit des sondages. De jurisprudence constante, d\u00e8s lors qu’un sondage est publi\u00e9, il doit faire l’objet d’un contr\u00f4le de la Commission des sondages quand bien m\u00eame il n’aurait pas \u00e9t\u00e9 destin\u00e9, au d\u00e9part, \u00e0 faire l’objet d’une publication. Le crit\u00e8re de la publication est \u00ab\u00a0purement objectif\u00a0\u00bb [Rapport de 1998, pp. 6-8]. Lorsqu’un sondage a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans la presse, l’institut doit donc en principe fournir \u00e0 la Commission des sondages (qui a d’ailleurs la facult\u00e9 de lui demander) la notice du sondage et la Commission peut prononcer une mise au point si celle-ci lui semble n\u00e9cessaire au regard de la mani\u00e8re dont le sondage a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 ou \u00e0 la fa\u00e7on dont il a \u00e9t\u00e9 comment\u00e9.<\/p>\n Pour citer un exemple r\u00e9cent, ce fut le cas pour\u00a0un sondage r\u00e9alis\u00e9 pour les \u00e9lections de Marseille par Opinion way \u00e0 la fin du mois de d\u00e9cembre, au d\u00e9part confidentiel, mais finalement publi\u00e9 en deux parties dans la presse<\/a>\u00a0et dont la port\u00e9e \u00e9tait grande puisque 69% des sond\u00e9s exprimaient le souhait de ne pas voir Jean-Claude Gaudin se repr\u00e9senter.<\/p>\n Par ailleurs, la Commission doit encadrer les ph\u00e9nom\u00e8nes de \u00ab\u00a0rumeurs\u00a0\u00bb colport\u00e9es par les journaux,\u00a0difficilement\u00a0v\u00e9rifiables. \u00a0Ainsi, pour prendre des exemples r\u00e9cents,\u00a0de rumeurs sur des sondages r\u00e9alis\u00e9s par Viavoice pour la municipalit\u00e9 de Strasbourg<\/a>\u00a0qui n’indiquaient rien. Dans un tel cas, l’opinion publique est peu heurt\u00e9e ; mais les rumeurs faisant \u00e9tat de r\u00e9sultats sont plus probl\u00e9matiques et sont s\u00e9v\u00e8rement sanctionn\u00e9es par la Commission.<\/p>\n Dans tous les cas, il est pr\u00e9visible que ces diff\u00e9rents ph\u00e9nom\u00e8nes vont se multiplier et impliquer ainsi un contr\u00f4le plus \u00e9troit de la Commission des sondages.<\/p>\n L’occasion de poser cette question, un peu maligne : \u00e0 quand un sondage testant Bernard Tapie publi\u00e9 dans La Provence ? Voil\u00e0 une hypoth\u00e8se qui ne manquerait pas de poser d’int\u00e9ressantes questions juridiques.<\/p>\n <\/p>\n Romain Rambaud<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le Journal du dimanche s’est fait une sp\u00e9cialit\u00e9 de la publication de sondages. 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