{"id":1832,"date":"2015-10-15T18:26:54","date_gmt":"2015-10-15T16:26:54","guid":{"rendered":"http:\/\/droitelectoral.blog.lemonde.fr\/?p=1832"},"modified":"2015-10-15T18:26:54","modified_gmt":"2015-10-15T16:26:54","slug":"15102015-colloque-sur-la-commande-publique-denquetes-dopinion-organise-par-science-po-r-rambaud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=1832","title":{"rendered":"15\/10\/2015 : Colloque sur la \u00ab\u00a0commande publique d’enqu\u00eates d’opinion\u00a0\u00bb, organis\u00e9 par Sciences Po Grenoble et Sciences Po Paris les 19 et 20 octobre ! [R.Rambaud]"},"content":{"rendered":"

\u00ab\u00a0Quel est le r\u00f4le attribu\u00e9 \u00e0 la commande publique d\u2019enqu\u00eates d\u2019opinion dans l\u2019action publique ? Depuis plus de 40 ans, la pratique par les gouvernants d\u2019enqu\u00eates (i.e., de sondages, d\u2019entretiens, de focus groups ou d\u2019observations) visant \u00e0 \u00ab prendre le pouls de l\u2019opinion \u00bb s\u2019est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, et ce \u00e0 tous les niveaux de gouvernement. La croissance continue de la commande de sondages et autres modes de \u00ab recueil \u00bb de l\u2019opinion par l\u2019Elys\u00e9e de Charles De Gaulle \u00e0 Jacques Chirac en est un exemple frappant. Cette tendance s\u2019est encore renforc\u00e9e sous Nicolas Sarkozy. En cela, les pr\u00e9sidents fran\u00e7ais ne se distinguent pas de leurs homologues \u00e9trangers, les travaux am\u00e9ricains mettant \u00e9galement en \u00e9vidence l\u2019int\u00e9r\u00eat croissant des pr\u00e9sidents depuis John Kennedy pour les instruments visant \u00e0 faire surgir l\u2019opinion. De fait, jamais dans l\u2019histoire des d\u00e9mocraties les gouvernants ne semblent s\u2019\u00eatre autant souci\u00e9s de l\u2019opinion des gouvern\u00e9s\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

Voil\u00e0 bien une probl\u00e9matique fondamentale, alors que la presse retentit, ces derniers temps, de la mise en examen des acteurs principaux <\/a>pour recel de d\u00e9lit de favoritisme\u00a0d’une affaire\u00a0dont on a d\u00e9j\u00e0 parl\u00e9 ici, l’affaire des sondages de l’Elys\u00e9e, qui s’inscrit dans la probl\u00e9matique plus large de la tr\u00e8s forte influence que les sondeurs ont exerc\u00e9 et continuent d’exercer<\/a>\u00a0dans une certaine partie de la classe politique. On se rappelle ainsi, notamment, de l’influence de Patrick Buisson, le mauvais g\u00e9nie de Nicolas Sarkozy.<\/a><\/p>\n

Le moins que l’on puisse dire, c’est que le colloque organis\u00e9 par le PACTE de Sciences Po Grenoble et le CEE de Sciences Po Paris, les 19 et 20 octobre prochain au 13 rue de l’universit\u00e9, \u00e0 Paris, tombe \u00e0 pic. Car effectivement, la commande publique de sondages n’a jamais autant pos\u00e9 de question.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Pour autant, si cette pratique s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9e, saisir l\u2019usage qui en est fait, comprendre quels int\u00e9r\u00eats elle sert dans l\u2019action publique et quel r\u00f4le lui est attribu\u00e9 par les gouvernants s\u2019av\u00e8re encore aujourd\u2019hui malais\u00e9. Plusieurs questions se posent : Sommes-nous entr\u00e9s dans une nouvelle \u00e8re politique o\u00f9 la consultation permanente de l\u2019opinion offre une boussole pour les gouvernants, en leur donnant la possibilit\u00e9 de r\u00e9pondre aux demandes des citoyens sur le temps court et de se conformer \u00e0 l\u2019id\u00e9al des gouvernants responsive ? Si tel est le cas, comment expliquer que malgr\u00e9 cette consultation constante des gouvern\u00e9s, ceux-ci se montrent plus critiques vis-\u00e0-vis des gouvernants et des d\u00e9cisions politiques que par le pass\u00e9 ? Doit-on plut\u00f4t consid\u00e9rer que la commande publique d\u2019enqu\u00eates d\u2019opinion r\u00e9pond aux besoins des gouvernants, non seulement de pr\u00e9voir l\u2019acceptabilit\u00e9 sociale d\u2019une d\u00e9cision, 2 mais \u00e9galement de d\u00e9velopper des argumentaires visant \u00e0 faire \u00ab changer l\u2019opinion \u00bb ? Le cas \u00e9ch\u00e9ant, de quel type de changement parle-t-on ? S\u2019agit-il d\u2019accompagner les transformations de l\u2019opinion en utilisant les enqu\u00eates pour lui renvoyer une image ad\u00e9quate d\u2019elle-m\u00eame ? S\u2019agit-il encore, suivant les principes du marketing social, de promouvoir des comportements d\u00e9sirables parce qu\u2019utiles \u00e0 un groupe ou la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble ? Quelle est alors la place de la commande publique d\u2019enqu\u00eate en aval de la d\u00e9cision politique ? Peut-elle intervenir simplement comme un instrument d\u2019\u00e9valuation d\u2019une politique publique ? Comment rendre compte de ses effets sociaux et notamment des strat\u00e9gies d\u2019appropriation plurielles dont les enqu\u00eates d\u2019opinion peuvent faire l\u2019objet ?\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Il faudra bien un grand colloque de deux jours<\/a> pour r\u00e9pondre \u00e0 ces questions. Vous en trouverez le programme, all\u00e9chant,\u00a0ci-dessous. Du tr\u00e8s beau monde !<\/p>\n

Votre serviteur aura l’honneur de pr\u00e9senter une communication qui, on l’esp\u00e8re, ne manquera pas de piquant :<\/strong> \u00a0\u00ab\u00a0Faut-il une l\u00e9gislation sp\u00e9ciale sur la commande publique de sondages ? Les carences de la loi de 1977 r\u00e9v\u00e9l\u00e9es par l’affaire des sondages de l’Elys\u00e9e\u00a0\u00bb.\u00a0<\/em>L’affaire des sondages de l’Elys\u00e9e est en effet une superbe synth\u00e8se de toutes les difficult\u00e9s juridiques contemporaines li\u00e9es \u00e0 la commande publique de sondages et \u00e0 ce titre, elle n’est pas seulement un moment politique particuli\u00e8rement croustillant : c’est aussi une mine \u00e0 questions de droit !<\/p>\n

Au plaisir de vous y retrouver !<\/p>\n

Romain Rambaud<\/p>\n

Programme<\/strong><\/p>\n

Lundi 19 matin
\n8.30
\nAccueil et caf\u00e9
\n9h \u2013 Introduction g\u00e9n\u00e9rale par les organisateurs
\n9h15-12h30
\nSession 1 : La commande publique d\u2019enqu\u00eates d\u2019opinion: cadrage th\u00e9orique et juridique, pr\u00e9sid\u00e9e par Olivier Rozenberg, Sciences Po, CEE
\n– Le rapport des gouvernants \u00e0 l\u2019opinion, (Bernard Denni, professeur \u00e9m\u00e9rite de Science Politique, Sciences-Po Grenoble, Pacte)
\n– La commande publique de sondages par l\u2019Elys\u00e9e et Matignon sous la pr\u00e9sidence de Fran\u00e7ois Mitterrand : pratiques et usages (Pierre-Emmanuel Guigo, doctorant au centre d\u2019Histoire de Sciences Po)<\/p>\n

Pause caf\u00e9
\n– L\u2019encadrement juridique de la commande publique de sondage est-il r\u00e9ellement pertinent ? (Anne-Marie Benoit, Ing\u00e9nieure de recherche en droit public, Sciences-Po Grenoble, Pacte)
\n– Faut-il une l\u00e9gislation sp\u00e9ciale sur la commande publique de sondages ? Les carences de la loi de 1977 r\u00e9v\u00e9l\u00e9es par l’affaire des sondages de l’Elys\u00e9e (Romain Rambaud, Professeur de droit public, Universit\u00e9 Grenoble Alpes)
\n– Grand t\u00e9moin : Sondages et d\u00e9mocratie : le travail parlementaire sur l\u2019encadrement des sondages (Jean-Pierre Sueur, S\u00e9nateur du Loiret)
\nD\u00e9jeuner
\nLundi 19 apr\u00e8s-midi
\n14h-18h
\nSession 2 : Comment \u00e9merge la commande ? Identification et trajectoire du besoin en France et dans les institutions europ\u00e9ennes, pr\u00e9sid\u00e9e par C\u00e9line Belot (Charg\u00e9e de recherche CNRS \u00e0 Pacte, Sciences Po Grenoble) et J\u00e9r\u00e9my Bouillet (Doctorant Pacte \/ Grets EDF)
\nGrand t\u00e9moin : D\u00e9finition des besoins et usages de la commande publique, retour sur diff\u00e9rentes exp\u00e9riences (Philippe Guibert, Consultant et chroniqueur sur Slate)
\nLa commande d\u2019opinion au sein des institutions europ\u00e9ennes
\n– Les enqu\u00eates Eurobarom\u00e8tre (Renaud Soufflot de Magny, Chef adjoint de l’unit\u00e9 \u00ab\u00a0Strat\u00e9gie de communication, actions corporate, Eurobarom\u00e8tre\u00a0\u00bb, Commission europ\u00e9enne)
\n– L\u2019invention du Parlem\u00e8tre et la mise en place de l\u2019Unit\u00e9 du suivi de l\u2019opinion publique du Parlement europ\u00e9en (Jacques Nancy, Directeur de l\u2019Unit\u00e9 du suivi de l\u2019opinion publique, Parlement europ\u00e9en)
\nUn exemple de commande \u00e9tatique
\n– Le barom\u00e8tre d\u2019opinion de la Drees, (C\u00e9line Grislain-Letr\u00e9my, Chef du p\u00f4le en charge du barom\u00e8tre d\u2019opinion de la Drees, Minist\u00e8re des Affaires Sociales et de la Sant\u00e9)
\nBesoins et connaissances de l\u2019opinion dans les collectivit\u00e9s territoriales
\n– Solliciter le point de vue citoyen pour \u00e9valuer les politiques publiques : l’enjeu de la mise \u00e0 d\u00e9bat (Audrey Daniel, P\u00f4le \u00e9valuation dialogue citoyen, Nantes, Ville et M\u00e9tropole)
\n– Enrichir son opinion ou tester ses pr\u00e9jug\u00e9s ? Retour de terrain (Fr\u00e9d\u00e9ric Gilli, Directeur-associ\u00e9 Campana Eleb Sablic et Chercheur associ\u00e9 \u00e0 Sciences Po, Ecole urbaine)<\/p>\n

Mardi 20 matin
\n8.30
\nAccueil et caf\u00e9
\n9h-12h30
\nSession 3 : Passer commande : la red\u00e9finition des enjeux d\u2019une commande \u00e0 travers les \u00e9changes entre commanditaires et prestataires, anim\u00e9e par Fr\u00e9d\u00e9ric Gonthier (Sciences Po Grenoble, PACTE) et Olivier L\u00ea van Truoc (O\u00efbo, Sciences Po Grenoble, PACTE)
\nTravailler la commande
\n– Les demandes \u00e9manant des institutions internationales (Sophie Goudet, senior Director, TNS Opinion)
\n– Mutations de la commande publique : le cas des conf\u00e9rences de citoyens (Fr\u00e9d\u00e9ric Dabi, directeur secteur strat\u00e9gie d\u2019opinion, Ifop)
\n– Le partage de l\u2019enjeu, la mobilisation des outils, l\u2019analyse et l\u2019interpr\u00e9tation, une strat\u00e9gie int\u00e9gr\u00e9e (St\u00e9phane Roz\u00e8s, pr\u00e9sident de la soci\u00e9t\u00e9 de conseil Cap, enseignant \u00e0 Sciences Po et HEC, ancien directeur g\u00e9n\u00e9ral de CSA)<\/p>\n

Quelles m\u00e9thodes alternatives et pour quels enjeux ?
\n– Partenaire particulier\u2026cherche prestataire innovant (Fran\u00e7oise Waintrop, adjointe au chef de service \u00ab strat\u00e9gies interminist\u00e9rielles de modernisation \u00bb, SGMAP)
\n– Dispositif de recueil, de mise en forme et de repr\u00e9sentation des publics : du sondage au mini-public \u00e0 propos des politiques \u00e9nerg\u00e9tiques (Mathieu Brugidou, chercheur senior, Groupe de Recherche Energie Technologie et Soci\u00e9t\u00e9-EDL Lab)
\n– Nouvelles approches de l\u2019opinion et des comportements citoyens : \u00ab Ah ! que de choses qui sont mortes\u2026 qui sont n\u00e9es ! \u00bb (Cyrano de Bergerac) (Edouard Lecerf, directeur Politique et Opinion, Groupe TNS)<\/p>\n

Mardi 20 apr\u00e8s-midi
\n14h-18h
\nSession 4 : Usages, usagers et effets de la commande publique de sondages, pr\u00e9sid\u00e9e par Nicolas Sauger (Sciences Po, CEE & LIEPP)
\n5
\n– Les sondages gouvernementaux : conception et usages, (Nicolas Kaciaf, Ma\u00eetre de conf\u00e9rences en science politique – Sciences Po Lille \/ Chercheur au CERAPS)
\n– Les sondages, quelle utilit\u00e9 pour les partis?, (Charles-Henri d\u2019Auvigny, secr\u00e9taire national en charge des \u00e9tudes d’opinion \u00e0 l\u2019UDI)
\n– Cons\u00e9quences de la commande de sondages : entre comportements d\u2019accompagnement, de combat ou d\u2019\u00e9motion (Jean-Daniel L\u00e9vy, Directeur du D\u00e9partement Politique et Opinion, Harris Interactive).
\n– Les usages m\u00e9diatiques des sondages. Quand l’opinion parle d’elle-m\u00eame (Nicolas Hub\u00e9, Ma\u00eetre de conf\u00e9rences de science politique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Paris I)
\n16h30 Conf\u00e9rence finale
\nLa place de l’opinion dans la d\u00e9cision publique (Enrico Letta, ancien Premier Ministre italien, Doyen de la Paris School of International Affairs, Sciences Po)
\nS\u00e9ance pr\u00e9sid\u00e9e par Renaud Dehousse (Sciences Po, CEE)<\/p>\n

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\u00ab\u00a0Quel est le r\u00f4le attribu\u00e9 \u00e0 la commande publique d\u2019enqu\u00eates d\u2019opinion dans l\u2019action publique ? Depuis plus de 40 ans, la pratique par les gouvernants d\u2019enqu\u00eates (i.e., de sondages, d\u2019entretiens, de focus groups ou d\u2019observations) visant \u00e0 \u00ab prendre le pouls de l\u2019opinion \u00bb s\u2019est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, et ce \u00e0 tous les niveaux de gouvernement. La … Continuer la lecture de « 15\/10\/2015 : Colloque sur la \u00ab\u00a0commande publique d’enqu\u00eates d’opinion\u00a0\u00bb, organis\u00e9 par Sciences Po Grenoble et Sciences Po Paris les 19 et 20 octobre ! [R.Rambaud] »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,3,4,12],"tags":[48,157,533,742,982,1064],"class_list":["post-1832","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-ancien-blog","category-annonces-devenements","category-droit-des-sondages","tag-affaire-des-sondages-de-lelysee","tag-buisson","tag-giacometti","tag-mise-en-examen","tag-sarkozy","tag-ump"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1832","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1832"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1832\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1832"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1832"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1832"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}