{"id":18134,"date":"2023-02-06T16:28:29","date_gmt":"2023-02-06T15:28:29","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=18134"},"modified":"2023-02-06T16:28:29","modified_gmt":"2023-02-06T15:28:29","slug":"suite-et-fin-du-contentieux-des-elections-legislatives-2022-annulation-dans-la-8eme-circonscription-des-francais-de-letranger-une-annulation-pour-manoeuvre-mais-sans-ineligibilite-r-rambaud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=18134","title":{"rendered":"Suite et fin du contentieux des \u00e9lections l\u00e9gislatives 2022 &#8211; annulation dans la 8\u00e8me circonscription des Fran\u00e7ais de l&rsquo;\u00e9tranger : une annulation pour man\u0153uvre, mais sans in\u00e9ligibilit\u00e9 [R. Rambaud]"},"content":{"rendered":"\n<p>Le 3 f\u00e9vrier 2023, le Conseil constitutionnel a annonc\u00e9 avoir achev\u00e9 l\u2019examen des recours dirig\u00e9s contre les \u00e9lections l\u00e9gislatives de juin 2022, annulant pour achever cette s\u00e9rie contentieuse l\u2019\u00e9lection dans la 8\u00e8me circonscription des Fran\u00e7ais \u00e9tablis hors de France (n\u00b02022-5773 AN). Il s&rsquo;agit de la 7\u00e8me et derni\u00e8re annulation pour les \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2022, un \u00e9tiage habituel : le Conseil constitutionnel avait prononc\u00e9 7 annulations en 2012, 2002 et 1988, 6 en 2007 et 1997, 8 en 2017 .<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;annulation dans la 8\u00e8me circonscription des Fran\u00e7ais de l&rsquo;\u00e9tranger (Italie, Malte, Saint-Marin, Saint-Si\u00e8ge ; Chypre, Gr\u00e8ce, Turquie ; Isra\u00ebl) fait \u00e9cho aux deux pr\u00e9c\u00e9dentes annulations <a href=\"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/2023\/01\/annulation-des-elections-legislatives-des-2eme-et-9eme-circonscriptions-des-francais-de-letranger-coup-dur-pour-le-vote-electronique-r-rambaud\/\">dans la 2\u00e8me et la 9\u00e8me circonscriptions des Fran\u00e7ais \u00e9tablis hors de France (voir l&rsquo;article sur le blog du droit \u00e9lectoral), qui avaient \u00e9t\u00e9 annul\u00e9es pour des dysfonctionnements techniques dans le vote \u00e9lectronique, \u00e0 savoir le non-envoi des mots de passe pour de nombreux \u00e9lecteurs.<\/a> Des probl\u00e8mes de cette nature n\u2019avaient jamais \u00e9t\u00e9 sanctionn\u00e9s pour le vote \u00e9lectronique (v. pour un rejet, n\u00b02012-4597\/4626 AN du 15 f\u00e9vrier 2013, Fran\u00e7ais \u00e9tablis hors de France, 4<sup>\u00e8me <\/sup>circ.). Un coup dur, donc.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;annulation dans la 8\u00e8me aggrave la situation de ce point de vue, mais elle n&rsquo;est pas li\u00e9e cette fois \u00e0 des d\u00e9fauts techniques : c&rsquo;est plus grave encore. En l&rsquo;esp\u00e8ce, l\u2019\u00e9lection de M. Habib, acquise avec 193 voix d\u2019avance, a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9e en raison de messages de propagande tardifs (violation de l\u2019article L. 330 du code \u00e9lectoral) mais surtout parce que \u00ab en parall\u00e8le des dispositifs d\u2019assistance organis\u00e9s par le minist\u00e8re de l\u2019Europe et des affaires \u00e9trang\u00e8res, M. HABIB a mis en place des permanences t\u00e9l\u00e9phoniques et des centres d\u2019aide mobilisant un nombre significatif d\u2019op\u00e9rateurs \u00e0 destination des \u00e9lecteurs rencontrant des difficult\u00e9s pour voter par voie \u00e9lectronique. Il r\u00e9sulte de l\u2019instruction que, \u00e0 l\u2019occasion de ces appels, il a pu irr\u00e9guli\u00e8rement \u00eatre propos\u00e9 aux \u00e9lecteurs de voter par internet \u00e0 leur place en utilisant leurs identifiants et mots de passe. De tels agissements, qui rev\u00eatent une particuli\u00e8re gravit\u00e9, doivent \u00eatre regard\u00e9s comme constitutifs d\u2019une man\u0153uvre \u00bb. D<a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2023\/02\/04\/quand-le-depute-meyer-habib-en-pleine-visite-en-france-de-son-ami-benyamin-netanyahou-apprend-l-invalidation-de-son-election-au-palais-bourbon_6160493_3210.html\">&lsquo;apr\u00e8s Le Monde, M. Habib avait emprunt\u00e9 au parti religieux et mizrahi Shass (repr\u00e9sentant des juifs du Proche-Orient et du Maghreb) sa puissante plate-forme t\u00e9l\u00e9phonique, qui vient en aide aux immigrants fran\u00e7ais en Isra\u00ebl\u00a0\u00bb.<\/a> Ces faits sont extr\u00eamement graves, le syst\u00e8me de la \u00ab collecte \u00bb des votes \u00e0 distance n\u2019\u00e9tant pas pr\u00e9vu en France et \u00e9tant source de fraude \u00e9lectorale dans les syst\u00e8mes o\u00f9 le vote par correspondance avec possibilit\u00e9 de collecte existe (voir sur ce point les articles du blog du droit \u00e9lectoral consacr\u00e9s au vote par correspondance pendant le Covid). L&rsquo;annulation pour man\u0153uvre est totalement logique, notamment eu \u00e9gard au faible \u00e9cart de voix.<\/p>\n\n\n\n<p>On remarquera cependant qu&rsquo;en l&rsquo;esp\u00e8ce, M. Habib n\u2019a cependant pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 in\u00e9ligible sur le fondement de l\u2019article LO. 136-3 du code \u00e9lectoral, qui dispose pourtant que \u00ab\u00a0Saisi d&rsquo;une contestation contre l&rsquo;\u00e9lection, le Conseil constitutionnel peut d\u00e9clarer in\u00e9ligible, pour une dur\u00e9e maximale de trois ans, le candidat qui a accompli des man\u0153uvres frauduleuses ayant eu pour objet ou pour effet de porter atteinte \u00e0 la sinc\u00e9rit\u00e9 du scrutin\u00a0\u00bb. En vertu du principe du secret du d\u00e9lib\u00e9r\u00e9, il n&rsquo;est pas possible de savoir si cette sanction avait \u00e9t\u00e9 demand\u00e9e, et pourquoi le Conseil constitutionnel ne l&rsquo;a pas prononc\u00e9e, d&rsquo;office (puisqu&rsquo;il peut la soulever d&rsquo;office s&rsquo;il le souhaite) ou non&#8230; On sait pourtant que, dans une autre affaire concernant certes un candidat beaucoup moins \u00ab\u00a0s\u00e9rieux\u00a0\u00bb, le Conseil constitutionnel n&rsquo;a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 faire usage de cette pr\u00e9rogative (<a href=\"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/2022\/02\/publication-ajda-lemergence-pretorienne-dun-nouveau-refere-pre-electoral-r-rambaud\/\">v. sur ce blog l&rsquo;annulation de l&rsquo;\u00e9lection partielle de la XV\u00e8me circonscription de Paris en janvier 2022<\/a>).  Absence de preuve de l\u2019implication personnelle de M. Habib ? Autolimitation du juge \u00e9lectoral ?<br><br>En l&rsquo;esp\u00e8ce, cette in\u00e9ligibilit\u00e9 n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9e, ce qui peut \u00eatre manque de s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 et de caract\u00e8re dissuasif pour le contentieux \u00e9lectoral. Dommage, car jusqu&rsquo;ici le contentieux des \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2022 avait un caract\u00e8re irr\u00e9prochable&#8230; Reste \u00e0 savoir ce que d\u00e9cideront finalement les \u00e9lecteurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Romain Rambaud<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/Photo-CV-2-2-683x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7600\" width=\"358\" height=\"536\"\/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 3 f\u00e9vrier 2023, le Conseil constitutionnel a annonc\u00e9 avoir achev\u00e9 l\u2019examen des recours dirig\u00e9s contre les \u00e9lections l\u00e9gislatives de juin 2022, annulant pour achever cette s\u00e9rie contentieuse l\u2019\u00e9lection dans la 8\u00e8me circonscription des Fran\u00e7ais \u00e9tablis hors de France (n\u00b02022-5773 AN). Il s&rsquo;agit de la 7\u00e8me et derni\u00e8re annulation pour les \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2022, &hellip; <a href=\"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=18134\" class=\"more-link\">Continuer la lecture<span class=\"screen-reader-text\"> de &laquo;&nbsp;Suite et fin du contentieux des \u00e9lections l\u00e9gislatives 2022 &#8211; annulation dans la 8\u00e8me circonscription des Fran\u00e7ais de l&rsquo;\u00e9tranger : une annulation pour man\u0153uvre, mais sans in\u00e9ligibilit\u00e9 [R. 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