{"id":147,"date":"2012-09-17T07:21:37","date_gmt":"2012-09-17T05:21:37","guid":{"rendered":"http:\/\/droitelectoral.blog.lemonde.fr\/?p=147"},"modified":"2012-09-17T07:21:37","modified_gmt":"2012-09-17T05:21:37","slug":"17092012-construction-europeenne-et-sondages-leurope-le-peuple-lopinion-publique-lelecteur-et-la-democratie-pour-une-democratie-deliberative-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=147","title":{"rendered":"17\/09\/2012 : Construction europ\u00e9enne et sondages : l\u2019Europe, le peuple, l\u2019opinion publique, l\u2019\u00e9lecteur, et la d\u00e9mocratie. Pour une d\u00e9mocratie d\u00e9lib\u00e9rative europ\u00e9enne !"},"content":{"rendered":"

En\u00a0<\/i>Une<\/em>\u00a0du Figaro de ce matin, un sondage.\u00a0<\/a>Sur fond de drapeau europ\u00e9en, le Figaro a titr\u00e9 le 17 septembre 2012 \u00ab\u00a0Le sondage choc 20 ans apr\u00e8s Maastricht, Les Fran\u00e7ais et l\u2019Europe\u00a0: le d\u00e9samour\u00a0\u00bb.\u00a0 De quoi r\u00e9fl\u00e9chir de nouveau sur les rapports entre la construction europ\u00e9enne et l\u2019opinion publique, l\u2019\u00e9lecteur, et la d\u00e9mocratie.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Des r\u00e9sultats \u00e9difiants pour la Construction europ\u00e9enne<\/strong><\/p>\n

De fa\u00e7on saisissante, la\u00a0Une<\/em>\u00a0du Figaro affiche dans des carr\u00e9s blancs les r\u00e9sultats chiffr\u00e9s les plus significatifs de l\u2019enqu\u00eate du sondage r\u00e9alis\u00e9 pour le journal par l\u2019IFOP \u2013 et c\u2019est efficace, puisque cela donne envie d\u2019acheter le journal. Ces r\u00e9sultats sont les suivants\u00a0:<\/p>\n

64 % des fran\u00e7ais ayant vot\u00e9 Maastricht voteraient non aujourd\u2019hui \u00e0 un tel r\u00e9f\u00e9rendum \u2013 et donc non, si les fran\u00e7ais le savent, \u00e0 l\u2019Union \u00e9conomique et mon\u00e9taire telle qu\u2019elle existe aujourd\u2019hui, et notamment \u00e0 l\u2019Euro. Si la question peu para\u00eetre assez artificielle, il reste que c\u2019est pour le Figaro\u00a0\u00ab\u00a0l\u2019un des grands enseignements\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0de ce sondage.<\/p>\n

76 % des fran\u00e7ais estiment que l\u2019Union europ\u00e9enne n\u2019agit pas de fa\u00e7on efficace pour limiter les effets de la crise \u00e9conomique. N\u00e9anmoins, 65 % des fran\u00e7ais ne souhaitent pas que la France abandonne l\u2019Euro pour le Franc, faisant ainsi preuve de r\u00e9alisme.<\/p>\n

Des r\u00e9sultats cependant \u00e9difiants qu\u2019il faut par ailleurs associer au\u00a0pr\u00e9c\u00e9dent sondage qui avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 pour l\u2019Humanit\u00e9 \u00e0 la fin du mois d\u2019ao\u00fbt et qui indiquait que 72 % des fran\u00e7ais souhaitaient un r\u00e9f\u00e9rendum concernant la ratification du trait\u00e9 budg\u00e9taire europ\u00e9en\u2026\u00a0<\/a>sans doute pour dire non, donc, si l\u2019on comprend bien la logique \u00e0 l\u2019\u0153uvre dans l\u2019opinion publique actuellement.<\/p>\n

Une analyse plus fine du sondage montre d\u2019autres r\u00e9sultats encore plus terrifiants pour la construction europ\u00e9enne\u00a0: 45 % des fran\u00e7ais consid\u00e8rent que l\u2019euro est un handicap dans le cadre de l\u2019actuelle crise financi\u00e8re, 61 % pensent qu\u2019il a un effet n\u00e9gatif sur \u00a0la comp\u00e9titivit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie fran\u00e7aise, 63 % qu\u2019il a eu un effet n\u00e9gatif sur le niveau du ch\u00f4mage, 89 %\u00a0qu\u2019il a un effet n\u00e9gatif sur le niveau des prix\u00a0! L\u2019euro est donc, c\u2019est le moins que l\u2019on puisse en dire, mal-aim\u00e9\u00a0!<\/p>\n

Mais plus g\u00e9n\u00e9ralement la construction europ\u00e9enne est fortement malmen\u00e9e dans ce sondage\u00a0: 67 % des fran\u00e7ais pensent que l\u2019Europe va plut\u00f4t dans la mauvaise direction depuis l\u2019adoption du trait\u00e9 de Maastricht ( contre 55 % en sens contraire en 1999), 56 % pensent qu\u2019\u00e0 long terme il est peu probable que les \u00c9tats europ\u00e9ens c\u00e8dent leur pouvoir pour cr\u00e9er un \u00c9tat unique, et, point final du sondage, 60 % des fran\u00e7ais souhaiteraient au fond d\u2019eux-m\u00eames\u00a0\u00ab\u00a0moins d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne et des politiques \u00e9conomiques et budg\u00e9taires propres \u00e0 chaque \u00c9tat\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0contre 40 % qui pencheraient vers une\u00a0\u00ab\u00a0int\u00e9gration europ\u00e9enne renforc\u00e9e avec une politique \u00e9conomique et budg\u00e9taire unique\u00a0\u00bb<\/em>. Une ann\u00e9e auparavant, en 2011, la tendance \u00e9tait contraire : 51 % des fran\u00e7ais souhaitait une int\u00e9gration renforc\u00e9e et 48 % moins d’int\u00e9gration. L’\u00e9cart n’\u00e9tait pas grand, et l’on sait maintenant dans quelle direction va le vent.<\/p>\n

En somme, selon ce sondage, les fran\u00e7ais seraient devenus eurosceptiques.<\/p>\n

Quant au peuple grec, il n\u2019a pas de quoi \u00eatre rassur\u00e9\u00a0: 65 % des fran\u00e7ais sont d\u00e9sormais favorables \u00e0 l\u2019exclusion de la Gr\u00e8ce de la zone euro si elle n\u2019arrive pas \u00e0 r\u00e9duire sa dette et son d\u00e9ficit. Si l\u2019on peut critiquer la mani\u00e8re dont la question est formul\u00e9e, et qui semble orienter largement la r\u00e9ponse, il reste que le r\u00e9sultat montre que les fran\u00e7ais sont en ce moment peu enclins \u00e0 la solidarit\u00e9. C\u2019est un peu inqui\u00e9tant\u00a0!<\/p>\n

Enfin, sociologiquement, les r\u00e9sultats de ce sondage sont pr\u00e9occupants, en tant qu\u2019ils r\u00e9v\u00e8lent une fracture entre les \u00ab\u00a0CSP +\u00a0\u00bb et les \u00ab\u00a0CSP\u00a0– \u00bb\u00a0: 72 % des professions lib\u00e9rales et cadres sup\u00e9rieurs pensent qu\u2019il est de l\u2019int\u00e9r\u00eat de la France d\u2019appartenir \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne, contre 36 % pour les ouvriers et les employ\u00e9s. Songeons par ailleurs aux tribunes de Fran\u00e7ois Fillon et Jos\u00e9-Manuel Barroso qui, tr\u00e8s pro-europ\u00e9ennes – M. Barroso y propose de construire une \u00ab\u00a0F\u00e9d\u00e9ration d’Etats-Nations\u00a0\u00bb apparaissent en total d\u00e9calage par rapport aux r\u00e9sultats du sondage.<\/p>\n

Des r\u00e9sultats qui raisonnent en \u00e9cho \u00e0 la structuration du champ politique en France \u2013 songeons \u00e0 la dynamique des extr\u00eames – ainsi qu\u2019aux r\u00e9sultats relatifs au trait\u00e9 constitutionnel de 2005, o\u00f9 le \u00ab\u00a0non\u00a0\u00bb l\u2019avait emport\u00e9 \u00e0 une large majorit\u00e9.<\/p>\n

 <\/p>\n

Construction europ\u00e9enne et d\u00e9mocratie\u00a0: le d\u00e9fi politique europ\u00e9en<\/strong><\/p>\n

Ces r\u00e9sultats sont donc inqui\u00e9tants, car ils montrent un d\u00e9samour croissant des citoyens pour l\u2019Europe dans cette p\u00e9riode de crise, alors m\u00eame que, sans doute, les solutions pour sortir de la crise passent par davantage d\u2019int\u00e9gration.<\/p>\n

Notamment, le fait que la majorit\u00e9 des fran\u00e7ais consid\u00e8re qu\u2019il serait pr\u00e9f\u00e9rable de revenir \u00e0 des politiques \u00e9conomiques et budg\u00e9taires nationales pose probl\u00e8me alors m\u00eame que les nouveaux instruments de la Constitution \u00e9conomique europ\u00e9enne vont en sens contraire\u00a0: mutualisation des difficult\u00e9s budg\u00e9taires avec la cr\u00e9ation \u2013 et la r\u00e9cente validation en Allemagne \u2013 du m\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9 et, parall\u00e8lement, ratification du trait\u00e9 budg\u00e9taire avec une s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 accrue dans la gestion des finances publiques, l\u2019inscription de la r\u00e8gle d\u2019or dans une future loi organique de valeur constitutionnelle et le renforcement des contr\u00f4les par le Conseil constitutionnel et la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne. Il y a donc discordance croissante entre les \u00e9volutions de la Constitution \u00e9conomique europ\u00e9enne et les aspirations du Souverain. Alors, que faut-il faire\u00a0?<\/p>\n

Tout d\u2019abord, prendre acte du fait que du point de vue du principe, il est impossible d\u2019op\u00e9rer la construction de l\u2019Union europ\u00e9enne contre les peuples. Dans l\u2019histoire, la tentative a exist\u00e9 de construire l\u2019Europe de force, par la guerre, et cela a toujours \u00e9chou\u00e9. La guerre, fut-elle juridique et \u00e9conomique, et encore plus si c\u2019est celle des \u00e9lites contre les peuples, \u00e9chouera toujours \u00e0 construire l\u2019Europe. Si cette derni\u00e8re est un succ\u00e8s aujourd\u2019hui, c\u2019est parce qu\u2019elle repose sur la d\u00e9mocratie. L\u2019oublier est condamner l\u2019Europe \u00e0 la disparition, c\u2019est repousser un peu le probl\u00e8me pour s\u2019y soumettre apr\u00e8s, c\u2019est acc\u00e9l\u00e9rer la vitesse de la voiture pour d\u2019autant mieux se fracasser sur le mur en bout de course. Le principe n\u2019est pas n\u00e9gociable\u00a0: l\u2019Europe doit \u00eatre fond\u00e9e sur la d\u00e9mocratie et ne peut pas se faire contre les peuples.<\/p>\n

De ce point de vue, ce qui s\u2019est produit en France avec l\u2019adoption du trait\u00e9 de Lisbonne, apr\u00e8s le rejet de la Constitution europ\u00e9enne, \u00e9tait assez contestable\u2026 Combien de temps encore avant que Jean-Luc M\u00e9lenchon et Marine Le Pen ne s\u2019empressent de nous rappeler que, d\u00e9j\u00e0, l\u2019Europe a march\u00e9 sur les peuples\u00a0? Et apr\u00e8s\u00a0? Ne l\u2019oublions pas\u00a0: le populisme, de droit comme de gauche, monte. Ne l\u2019oublions pas\u00a0: nous savons tr\u00e8s bien o\u00f9 il m\u00e8ne.<\/p>\n

Alors, faut-il avoir peur du peuple\u00a0? Faut-il avoir peur des r\u00e9sultats de ce sondage qui nous montre que l\u2019id\u00e9al europ\u00e9en souffre au profit d\u2019un nationalisme revigor\u00e9\u00a0? Oui, mais il faut aussi, et c\u2019est dommage que cela ne soit pas fait, le relativiser.<\/p>\n

Tout d\u2019abord, car il existe un principe consubstantiel aux sondages\u00a0: l\u2019opinion publique n\u2019est pas l\u2019\u00e9lecteur. Ce que disent les sond\u00e9s, aujourd\u2019hui, est certes un mouvement de fond mais c\u2019est aussi une humeur, une col\u00e8re, qu\u2019il serait contreproductif de ne pas entendre mais qu\u2019il ne faut pas confondre avec l\u2019expression d\u2019un vote. Ces r\u00e9sultats sont terrifiants, mais ils ne sont pas de la m\u00eame nature que l\u2019expression de l\u2019\u00e9lecteur dans la solitude de l\u2019isoloir. On peut, et on doit, prendre ces r\u00e9sultats avec recul.<\/p>\n

Ensuite, on peut rappeler qu\u2019en l\u2019\u00e9tat du droit positif, ce sondage, ne portant pas sur une \u00e9lection, n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 contr\u00f4l\u00e9. Il faut le savoir. Ainsi, on peut s\u2019interroger sur la pertinence de questions comme celles de savoir si aujourd\u2019hui, les fran\u00e7ais revoteraient Maastricht \u2013 cette question a-t-elle vraiment un sens\u00a0? \u2013 ou celle de savoir si les fran\u00e7ais seraient favorables \u00e0 l\u2019exclusion de la Gr\u00e8ce de la zone euro \u00ab\u00a0dans le cas o\u00f9 (elle) ne parviendrait pas \u00e0 r\u00e9duire sa dette et son d\u00e9ficit\u00a0\u00bb\u00a0\u2013 cette question n\u2019est-elle pas orient\u00e9e\u00a0? \u00a0Autre \u00e9l\u00e9ment technique, le sondage dont il s\u2019agit est un sondage auto-administr\u00e9 en ligne, c’est-\u00e0-dire qu\u2019il est r\u00e9alis\u00e9 exclusivement par internet. Ce proc\u00e9d\u00e9 implique-t-il l\u2019existence de biais\u00a0?<\/p>\n

Enfin, et c\u2019est un argument de poids, jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent au moins, les peuples qui ont vot\u00e9 lors des \u00e9lections r\u00e9centes se sont tous prononc\u00e9s en faveur de repr\u00e9sentants favorables \u00e0 la Construction europ\u00e9enne\u00a0: en Gr\u00e8ce, en France puisque Fran\u00e7ois Hollande a toujours dit qu\u2019il ratifierait le trait\u00e9 m\u00eame s\u2019il \u00e9tait certes sens\u00e9 le ren\u00e9gocier sans doute plus qu\u2019il ne l\u2019a fait, et plus r\u00e9cemment encore aux Pays-Bas o\u00f9 les pro-europ\u00e9ens l\u2019ont emport\u00e9 largement, contrairement \u00e0 ce que l\u2019on craignait. Les \u00e9lecteurs semblent donc plus pro-europ\u00e9ens que l\u2019opinion publique, ce qui n\u2019est pas vraiment un paradoxe. Lorsque l\u2019on prend une d\u00e9cision lourde qu\u2019on exprime par le vote, on ne fait pas la m\u00eame chose qu\u2019exprimer une humeur (mauvaise) \u00e0 un sondeur \u2013 ou pire, \u00e0 un questionnaire auto-administr\u00e9 en ligne.<\/p>\n

Cette confiance dans la d\u00e9mocratie doit-elle aller jusqu\u2019\u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum sur les nouveaux m\u00e9canismes europ\u00e9ens\u00a0? La question se pose, tant ces trait\u00e9s composent une Constitution \u00e9conomique et donc posent des questions de Souverainet\u00e9. Toutefois, il n\u2019en a pas \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 ainsi par le Conseil constitutionnel, et, au minimum, un r\u00e9f\u00e9rendum serait dangereux. La diff\u00e9rence, sans doute, entre un monde qu\u2019on souhaiterait id\u00e9al et une r\u00e9alit\u00e9 critique.<\/p>\n

Alors, que faire\u00a0? S\u2019il est peut-\u00eatre politiquement d\u00e9licat de faire un r\u00e9f\u00e9rendum aujourd\u2019hui, force est toutefois de constater que la capture de l\u2019Europe par les \u00e9lites au d\u00e9triment des peuples ne peut pas durer. Il faut faire autrement.<\/p>\n

Alors, si les sondages ne sont pas le vote mais que le vote est trop dangereux, comment respecter la d\u00e9mocratie\u00a0?<\/p>\n

Ici, on peut proposer une solution\u00a0: d\u00e9velopper cette d\u00e9mocratie participative, d\u00e9lib\u00e9rative, qui constitue cet entre-deux entre la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative et la d\u00e9mocratie directe\u00a0: o\u00f9 sont les associations, les forums de d\u00e9bat, les publicit\u00e9s, en somme, o\u00f9 est l\u2019Europe aujourd\u2019hui, alors qu\u2019elle devrait \u00eatre pr\u00e9sente, plus que jamais\u00a0? Pourquoi ne parler que de la crise, alors qu\u2019au quotidien, l\u2019Europe fait tant\u00a0? La d\u00e9mocratie, c\u2019est aussi cela\u00a0: le contact direct avec les citoyens, le dialogue permanent qui permettra de faire aimer l\u2019Europe. La d\u00e9mocratie est polys\u00e9mique, utilisons tous les moyens\u00a0!<\/p>\n

Mais de gr\u00e2ce,\u00a0il n\u2019est plus possible de passer outre les peuples. Faisant cela, on conduirait l\u2019Europe contre elle-m\u00eame et donc n\u00e9cessairement, on conduirait l\u2019Europe \u00e0 sa perte.<\/p>\n

Romain Rambaud<\/p>\n

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En\u00a0Une\u00a0du Figaro de ce matin, un sondage.\u00a0Sur fond de drapeau europ\u00e9en, le Figaro a titr\u00e9 le 17 septembre 2012 \u00ab\u00a0Le sondage choc 20 ans apr\u00e8s Maastricht, Les Fran\u00e7ais et l\u2019Europe\u00a0: le d\u00e9samour\u00a0\u00bb.\u00a0 De quoi r\u00e9fl\u00e9chir de nouveau sur les rapports entre la construction europ\u00e9enne et l\u2019opinion publique, l\u2019\u00e9lecteur, et la d\u00e9mocratie. \u00a0 Des r\u00e9sultats \u00e9difiants … Continuer la lecture de « 17\/09\/2012 : Construction europ\u00e9enne et sondages : l\u2019Europe, le peuple, l\u2019opinion publique, l\u2019\u00e9lecteur, et la d\u00e9mocratie. Pour une d\u00e9mocratie d\u00e9lib\u00e9rative europ\u00e9enne ! »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,12],"tags":[],"class_list":["post-147","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ancien-blog","category-droit-des-sondages"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/147","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=147"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/147\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=147"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=147"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=147"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}