{"id":14202,"date":"2021-06-20T17:47:49","date_gmt":"2021-06-20T15:47:49","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=14202"},"modified":"2021-06-20T17:47:49","modified_gmt":"2021-06-20T15:47:49","slug":"abstention-aux-elections-departementales-et-regionales-lechec-de-la-strategie-electorale-de-la-france-face-au-covid-19-r-rambaud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/?p=14202","title":{"rendered":"Abstention aux \u00e9lections d\u00e9partementales et r\u00e9gionales : l’\u00e9chec de la strat\u00e9gie \u00e9lectorale de la France face au covid-19 [R. Rambaud]"},"content":{"rendered":"\n

Les chiffres tombent et il n’y a aucune raison que la tendance s’inverse d’ici la fin de la journ\u00e9e : 26,72% de participation \u00e0 17h, contre 43,01% en 2015, soit une chute de 16,29 points, une baisse qui se rapproche de celle de la participation \u00e9lectorale pour les \u00e9lections municipales. On s’achemine semble-t-il vers 32 % de participation seulement, un chiffre historiquement bas, n’ayant \u00e9t\u00e9 atteint, mais dans des circonstances tout \u00e0 fait diff\u00e9rentes, qu’au r\u00e9f\u00e9rendum sur le quinquennat en 2000.<\/p>\n\n\n\n

Parmi toutes les raisons qui expliquent cette d\u00e9saffection, il y en a une qui m\u00e9rite ici d’\u00eatre rappel\u00e9e h\u00e9las, et qui avait l’objet de nombreux d\u00e9veloppements d\u00e9j\u00e0 en ce sens sur ce blog : l’\u00e9chec de la strat\u00e9gie fran\u00e7aise face au Covid, notamment si on compare la France avec les autres pays dans le Monde et en Europe \u00e9galement.<\/a> Depuis 1 an et demi d\u00e9j\u00e0, la France a connu dans son rapport aux \u00e9lections 5 crises : (1) une crise de la r\u00e9action d’abord, en mars 2020, puis (2) une crise de l’adaptation, par le refus du vote par anticipation, du vote \u00e0 distance, d’\u00e9volution des r\u00e8gles de la campagne \u00e9lectorale, puis (3) une crise de la strat\u00e9gie, avec le report d’\u00e9lections y compris cette ann\u00e9e alors que la plupart des pays europ\u00e9ens organisaient les leurs selon des modalit\u00e9s adapt\u00e9es, conduisant \u00e0 (4) une crise de la participation, confirm\u00e9e aujourd’hui, laquelle finalement conduit \u00e0 (5) une crise de l’\u00e9lection elle-m\u00eame. Nous faisions une synth\u00e8se de ces r\u00e9sultants dans un article r\u00e9cent publi\u00e9 \u00e0 la revue Droit administratif<\/em> (R. Rambaud, \u00ab\u00a0Droit \u00e9lectoral et covid-19 : un an et demi de crise(s), Droit administratif, <\/em>2021, n\u00b06, II, p. 13). <\/p>\n\n\n\n

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Il s’agit donc bien d’un \u00e9chec collectif, de toute la classe politique au demeurant qui n’avait pas souhait\u00e9 une adaptation de nos modalit\u00e9s de vote, depuis l’\u00e9chec de la mission sur le vote \u00e0 distance du S\u00e9nat de d\u00e9cembre dernier.<\/a> Outre les modalit\u00e9s de vote, on regrettera par ailleurs l’absence d’adaptation (ou presque) des r\u00e8gles des campagnes \u00e9lectorales, la crise de la Covid et les gestes barri\u00e8res ayant rendu celles-ci invisibles pour beaucoup de nos concitoyens. En effet, sans campagne \u00e9lectorale, les citoyens sont tr\u00e8s mal inform\u00e9s tout simplement de l’existence m\u00eame d’une \u00e9lection, qui ne va plus jusqu’\u00e0 eux. Dans certaines r\u00e9gions, des dysfonctionnements de la propagande \u00e9lectorale n’ont pas aid\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer la situation. Pire encore, certains peuvent \u00eatre tent\u00e9s de jouer avec cette participation faible, notamment les sortants, qui auront profit\u00e9 entre-temps des moyens de la collectivit\u00e9 territoriale, m\u00eame si cela n’est pas directement des utilisations \u00e9lectorales. <\/p>\n\n\n\n

Sans doute une adaptation du droit \u00e9lectoral \u00e0 la Covid n’aurait pas constitu\u00e9 une solution magique de nature \u00e0 r\u00e9gler tous les probl\u00e8mes de participation aux \u00e9lections locales en France. Cependant, aux \u00e9lections r\u00e9gionales en 2015, la participation n’\u00e9tait pas si mauvaise, avec moins de 50 % au premier tour et mais plus de 58 % au second tour. Par ailleurs, les \u00e9lections \u00e0 l’\u00e9tranger montrent que des modalit\u00e9s adapt\u00e9es ont marqu\u00e9 une dynamique positive d’une d\u00e9mocratie soucieuse de la participation \u00e9lectorale la plus large, plut\u00f4t que du renouvellement a minima <\/em>des \u00e9lus dans le cadre d’\u00e9lections quasi-invisibilis\u00e9es. Qu’on en juge : 53,5 % de participation en Catalogne en f\u00e9vrier 2021 (vote par correspondance facilit\u00e9), 64 % de participation en Allemagne en mars 2021 en Bade Wurtemberg et Rh\u00e9nanie-Palatinat (vote par correspondance), 88% de participation aux l\u00e9gislatives aux Pays-Bas en mars 2021 (vote sur trois jours, vote par correspondance), 71 % de participation \u00e0 Madrid en mai 2021 (cr\u00e9neaux horaires sp\u00e9cifiques), 63,5 % en Ecosse en mai 2021, 60 % de participation en Allemagne en juin 2021 en Saxe-Anhalt (vote par correspondance)… La France est bien l’homme malade de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Le droit dispose d’\u00e9l\u00e9ments pour favoriser la participation, sans aller jusqu’\u00e0 la solution maximaliste du vote obligatoire : modalit\u00e9s de vote facilit\u00e9es, techniques de campagne modernes favorisant la communication, concentration de plusieurs \u00e9lections au m\u00eame moment, etc. Cette participation \u00e9lectorale particuli\u00e8rement confirme donc bien que la strat\u00e9gie fran\u00e7aise, pour l’ann\u00e9e 2021, a \u00e9t\u00e9 un \u00e9chec, comme nous le pronostiquions depuis 1 an, et comme nous l’avions rappel\u00e9 dans un article r\u00e9cent de l’AJDA (R. Rambaud, \u00ab\u00a0Report d’\u00e9lections : nouvelles vagues\u00a0\u00bb, AJDA, 2021, p. 1131).<\/p>\n\n\n\n

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On peut cependant esp\u00e9rer que la page soit tourn\u00e9e rapidement, tant l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle et les \u00e9lections l\u00e9gislatives conservent leur pouvoir de mobilisation. Des propositions d’\u00e9volutions institutionnelles pour renforcer la d\u00e9mocratie fran\u00e7aise seront cependant plus que jamais n\u00e9cessaires dans le cadre de l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2022.<\/p>\n\n\n\n

Bibliographie r\u00e9cente :<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

– R. Rambaud, \u00ab\u00a0Droit \u00e9lectoral et covid-19 : un an et demi de crise(s), Droit administratif, <\/em>2021, n\u00b06, II, p. 13<\/p>\n\n\n\n

– R. Rambaud, \u00ab\u00a0Report d’\u00e9lections : nouvelles vagues\u00a0\u00bb, AJDA, 2021, p. 1131<\/p>\n\n\n\n

Romain Rambaud<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Les chiffres tombent et il n’y a aucune raison que la tendance s’inverse d’ici la fin de la journ\u00e9e : 26,72% de participation \u00e0 17h, contre 43,01% en 2015, soit une chute de 16,29 points, une baisse qui se rapproche de celle de la participation \u00e9lectorale pour les \u00e9lections municipales. On s’achemine semble-t-il vers 32 … Continuer la lecture de « Abstention aux \u00e9lections d\u00e9partementales et r\u00e9gionales : l’\u00e9chec de la strat\u00e9gie \u00e9lectorale de la France face au covid-19 [R. Rambaud] »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14203,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[36,293,448,799],"class_list":["post-14202","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-droit-des-elections","tag-abstention","tag-covid-19","tag-elections-regionales-et-departementales","tag-participation-electorale"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14202","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=14202"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14202\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=14202"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=14202"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdudroitelectoral.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=14202"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}